本报记者 | 倪文忠

　　日前，吉林省政府新闻办召开全省统筹疫情防控和经济社会发展专题新闻发布会，吉林省发展改革委副主任张春达在会上表示，截至目前，500户重点工业企业因疫情影响停产企业全部复工复产，项目建设呈现加快恢复态势。用电量、高速省界出入省流量、银联消费、税务开票金额、新登记市场主体等体现经济活跃度的指标，日环比总体呈恢复上升趋势，全省经济秩序正稳步恢复。

　　据张春达介绍，本轮新冠肺炎疫情发生以来，在吉林省委、省政府正确领导下，全省上下全面落实党中央、国务院决策部署，坚持两手抓、两手硬、两不误。

　　——科学统筹部署。制定出台《关于统筹做好疫情防控有序恢复经济发展秩序的若干措施》，支持企业在做好疫情防控工作的前提下有序复工复产复商复市，从十个方面提出33条措施，对全面恢复正常的经济发展秩序工作进行总体部署。

　　——分类有序推进。坚持分行业、分类型组织，制定《关于统筹推进全省工业企业疫情防控和有序启动复工复产工作方案》《吉林省加强工业企业疫情防控有序启动复工复产操作导则3.0版》，推动重点工业企业分批有序复工复产、稳产满产。制定《推动商贸企业和引资项目复工复产预案》，坚持分区域、分地域、分层次指导推进商贸企业、外资外贸企业、招商引资项目有序复工复产。制定《加快粮食行业复工复产全力开展粮食购销业务工作方案》《加快推进十大产业集群企业复工复产若干措施》，扎实推动农业龙头企业复工复产。

　　——着力破解难题。针对农民返乡种地难，开展返乡农民集中转送工作，解决长春、吉林两地重点疫区滞留农民返乡备春耕问题。针对企业员工返岗难，探索建立急需复工复产企业“白名单”制度，“一城一策”动态优化简化返岗条件。针对企业物流运输难，明确工业企业跨省物资运输车辆通行证发放流程并对外公布联系方式，及时回应企业诉求。针对产业链供应链难题，形成核心配套企业清单，积极对接国家部委和相关省份，建立协调联动机制，突出解决堵点问题。

　　——全力助企纾困。出台《关于应对疫情冲击进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》，及时兑现5个方面提出的22条政策举措。

　　记者了解到，按照吉林省委省政府统筹做好疫情防控和经济社会发展要求，吉林各地正积极组织具备条件的项目陆续开复工建设。其中，受疫情影响较为严重的长春市、吉林市，在社会面动态清零后，通过采取闭环施工等方式，有序推动长春市轨道交通5、6、7号线，中韩(长春)国际合作示范区光电子信息产业园区、吉林化纤15万吨碳纤维原丝等一批重大项目率先复工；其他受疫情影响较小的地区，项目建设恢复态势较为明显，5000万元以上项目在建率均达到65%以上。

　　张春达表示，下一步，吉林省发展改革委将积极应对疫情影响，着力扩大有效投资，抢抓项目建设进度，最大限度降低疫情对全省投资和项目建设影响。重点做好以下几方面工作：

　　一是加快推动停工项目有序复工。指导各地科学把握疫情防控要求，针对目前项目施工人员返岗、生产物资及原材料运输等问题，按照“一个项目一个方案”的要求，督促各地提前建立应对预案，打好工作提前量，在做好疫情防控、保障施工安全和工程质量的前提下，加快停工项目复工建设，争取形成更多实物工作量。

　　二是组织全省项目集中开复工。在前期组织各地有序开复工基础上，适时组织全省二季度项目集中开复工，推动春季项目复工、计划项目开工，利用施工“黄金期”，全力抢回疫情影响的建设进度，在全省上下迅速形成项目建设热潮，提振社会投资信心，有力对冲疫情造成的影响，为全省经济稳定恢复发展提供有力支撑。

　　三是持续做好项目服务和要素保障。按照“要素跟着项目走”“资金跟着项目走”的原则，深入摸清项目建设中存在“堵点”“卡点”问题，形成问题清单，快速推动解决。协调有关部门研究制定有针对性的便利措施和支持政策，持续加强项目审批、用地、环评、施工许可、融资、用工、用料等要素保障和服务供给，推动项目顺利实施，力争将疫情对全省投资和项目建设的影响降到最低。

（文章来源：中国经济导报）