春播粮食已过2成，早稻栽插过7成，东北水稻育秧过7成；蔬菜供给总体稳定，在田蔬菜面积同比增加近300万亩；农村居民人均可支配收入5778元，农村外出务工劳动力总量和工资水平实现双增长……近日，我国农业农村一季度经济运行“成绩单”出炉。

　　农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在国新办新闻发布会上表示，今年以来，农业农村部统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产，保障市场稳定和春耕生产顺利开展，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，从总体上看，一季度农业农村经济保持平稳发展势头，为经济发展、社会稳定大局提供了有力支撑。

　　春管春播进展总体较好

　　一年之计在于春。当前正值春耕春管大忙时节，抓好春耕春播生产，确保夏粮丰收，对稳定全年粮食生产至关重要。今年以来，农业农村部坚持把夺取全年粮食丰收作为首要任务，抓好春耕生产，力促粮食生产保持较好势头。

　　夏粮生产形势好于预期。目前，冬小麦一、二类苗比例87.9%，比冬前提高17.4个百分点，比去年同期低3.7个百分点，长势与常年基本持平，夺取夏粮丰收有基础。

　　春耕备播进展顺利。今年春播粮食意向种植面积9.4亿亩，比上年有所增加。目前，春播粮食已过2成，早稻栽插过7成，东北水稻育秧过7成，均快于去年。

　　在扩种大豆油料方面，目前已启动实施国家大豆和油料产能提升工程，将大豆油料扩种目标任务落实到省市县。

　　“今年春耕生产抓得早、抓得紧、抓得实，春节前就开始谋划。立春后，一个品种一个品种，一个区域一个区域，一个环节一个环节部署安排，农业农村部先后召开了夏粮小麦田管、扩种大豆油料等会议，协调推动化肥等农资供应。”农业农村部种植业管理司司长潘文博表示，统筹安排粮食生产资金项目，加之回春早、气温高、土壤墒情又好，今年春耕生产开局还是不错的，农民粮食意向种植面积是增加的，春耕进展总体比较顺利。

　　针对新冠肺炎疫情给春季农业生产造成的不利影响，潘文博表示，多地反映因疫情封控造成局部地区人员流动、农资运销和农产品流通受阻，春耕生产受到了一定影响，但影响是局部的，也是有限的。

　　下一步，农业农村部等有关部门将研究制定春耕防疫具体办法，落实分级分类差异化防控措施，切实打通“卡点”和“堵点”，加快整地播种进度，提高播种质量。特别是发挥新型经营主体和社会服务化组织的作用，通过全程托管、环节托管等方式，帮助小农户和受疫情影响的农户把地种下去，确保农时一天不耽误，确保农田一亩不撂荒，高质量高标准完成春播任务。

　　“菜篮子”等重要农产品供应有保障

　　小小“菜篮子”，装着“大民生”。“菜篮子”等重要农产品供应关乎人民切身利益。今年以来，农业农村部强化“菜篮子”市长负责制，全力保障“菜篮子”产品供应，生猪产能回归正常区间。

　　农业农村部市场与信息化司负责人陈萍表示，目前，全国“菜篮子”产品生产基础扎实，总量充足。4月上旬，我国在田蔬菜面积是7400万亩左右，同比增加近300万亩，产量约1930万吨，同比增加100多万吨。肉蛋奶、鱼果蔬供应总量充足，完全可以满足城乡居民消费需求。

　　由于前一段时间新冠肺炎疫情多点散发，一些地区遇到了不同程度的田头采收难、物流配送不到位等问题，局部地区“菜篮子”产品供给受到了一些影响。农业农村部会同有关部门迅速行动，及时调度36个大中城市生产供应情况，组织重点农产品批发市场做好联合保供，加强“菜篮子”食品管理部际联席会议成员单位协同，切实抓好“菜篮子”产品稳产保供。

　　在生猪产业方面，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示，从生产情况看，2021年我国生猪生产已经恢复到常年水平，受生产惯性增长影响，今年一季度生猪出栏继续增加，但产能进一步优化。一季度出栏生猪约1.96亿头，同比增长14.1%。能繁母猪连续9个月向正常保有量回调。一季度末全国能繁母猪存栏量是4185万头，相当于4100万头正常保有量的102.1%，处于产能调控的绿色合理区域。

　　从价格情况看，一季度生猪价格总体下行。2―3月养猪陷入了亏损。近期，在清明假期猪肉消费增加和市场调控等因素的共同作用下，猪肉供需有所改善。3月下旬生猪价格结束16周连续下跌态势趋稳回升。4月19日，主产省生猪平均价格为每公斤12.85元，比3月18日的阶段低点回升了1.34元。但当前生猪养殖还没有扭亏为盈，3月份每出栏一头生猪亏损327元，比2月份多亏了153元。

　　“针对这种情况，农业农村部先后召开生猪养殖企业座谈会、部门协调会，发布生产预警信息，督促各地落实生猪产能调控预案，及时开通热线电话，帮助养殖场户解决产销和流通困难。”杨振海说，下一步将加强监测预警，引导养殖场户合理安排生产，督促各地稳定支持政策，救助养殖场户，防止产能过度下滑。

　　农业农村部专家团队预测，随着新生仔猪数高位回调、饲料成本高位回落等有利因素的不断积聚，三季度生猪养殖有望实现扭亏为盈，但是不确定因素依然存在。“希望广大养殖场户，既要坚定信心，不过度淘汰能繁母猪，又要顺势出栏肥猪，不盲目压栏。”杨振海说。

　　农民收入继续保持增长势头

　　乡村振兴，产业是基础。一季度，农业农村经济工作持续拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，加快发展富民乡村产业。数据显示，我国乡村产业发展势头良好。其中，农产品加工业稳中向好，3月份农业产业化国家重点龙头企业PMI指数为50.3%，比同期制造业高0.8个百分点；一季度全国农副食品加工业增加值同比增长6.4%。新产业新业态保持平稳，春节、冬奥期间到乡村过大年、品美食、游冰雪、赏春花成为城乡居民度假首选；农产品网络零售额增速预计在10%左右。产业集聚发展扎实推进，今年新安排建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，打造一批产业发展高地。

　　乡村产业的持续发展，也带动农民收入继续保持增长势头，一季度农村居民人均可支配收入5758元，扣除物价因素实际增长6.3%，快于城镇居民增速2.1个百分点。

　　“这个成绩是来之不易的。”曾衍德表示，从目前情况看，促进农民持续增收也面临不少困难和问题，比如新冠肺炎疫情散发，对农民外出务工就业、农产品销售等造成一定影响。

　　促进农民增收是农业农村工作的中心任务之一。为了稳住农民增收的好势头，曾衍德表示，将通过发展乡村产业促增收，重点发展农产品加工业，引导农民就地就近就业，并立足乡村资源，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，推进农业与旅游结合，发展乡村休闲旅游业，增加农民收入。积极发展农村电商，让农产品卖得出、卖得好，特别是加强脱贫地区特色产业发展，加快补上技术、设施、营销、人才的短板，促进产业提档升级、提质增效。

　　“目前，工资性收入占农民收入的四成以上。”曾衍德表示，要持续推进农民就业，促进就近就地就业，让农民在家门口就业；引导外出务工就业，加大对农民工特别是脱贫劳动力的技能培训力度，强化就业指导服务，发挥好东西部劳务协作、民营企业“万企兴万村”等帮扶体系作用，提高农民工外出务工质量，稳定就业，持续增收。此外，将继续推进农村创业拓渠道，引导农民持续增收。

（文章来源：中国财经报）