6月29日，市场监管总局举行2022年第二季度例行新闻发布会，介绍了市场监管总局在助力中小微企业和个体工商户纾困解难中发挥的积极作用。并提出将开展“个体工商户服务月”活动，为个体工商户提供政策咨询、用工对接、金融支持等各项服务。同时，发挥各级计量技术机构作用，提振企业发展信心。

　　市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长于军指出，市场主体是我国经济发展的底气所在、韧性所在，是稳住经济基本盘的关键力量。当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。市场监管总局出台一系列有针对性的助企纾困帮扶措施，帮助中小微企业和个体工商户解决实际困难，夯实高质量发展的微观基础。

　　于军指出，市场监管总局近日印发《关于开展质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动的通知》，通过质量基础设施的建设和应用，综合运用质量提升、知识产权等职能作用，部署开展质量基础设施“一站式”服务“惠百城助万企”、“计量服务中小企业行”、小微企业质量管理体系认证升级、食品生产“千企万坊”等一系列有针对性的帮扶措施，帮助中小微企业和个体工商户降低成本，提升产品和服务质量水平。

　　“各地市场监管部门聚焦稳主体，帮扶提升中小微企业质量能力；聚焦强链补链延链，帮扶提高重点行业质量水平；聚焦区域经济发展，帮扶推动重点区域质量升级；聚焦新产品新业态新模式，帮扶规范新兴领域质量管理。”于军说。

　　于军表示，截至2022年5月底，全国登记在册市场主体1.59亿户，比2021年底增长3.6%。其中企业5011.9万户、增长3.5%，个体工商户1.07亿户、增长3.7%，农民专业合作社222.7万户、增长0.4%。2022年1-5月，全国新设市场主体1151.4万户，同比增长0.8%。其中个体工商户805.7万户、增长3.8%。

　　多措并举为个体工商户纾困解难

　　个体工商户是推动经济社会发展的重要力量，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着独特的重要作用。当前，个体工商户发展面临政策获得感不强、流动性不足、成本上涨、融资困难等问题。

　　对此，市场监管总局登记注册局局长杨红灿指出，市场监管总局会同相关部门，从税费优惠、房租减免、金融支持、就业培训等方面提出一揽子支持措施，同时，深入研究对个体工商户分型分类帮扶、建立“一站式”服务平台等，健全个体工商户服务保障体系，优化发展环境。

　　杨红灿表示，将推动修订《个体工商户条例》，以期更好适应当前支持发展的总体要求。立足服务个体工商户发展，完善各项扶持政策，保障个体工商户政治经济地位，保护其合法权益。同时，持续深化商事制度改革和“证照分离”改革，进一步降低准入成本，培育壮大市场主体。

　　“下一步，市场监管总局将于第三季度会同相关部门开展”个体工商户服务月“活动，为个体工商户提供政策咨询、用工对接、金融支持等各项服务”，杨红灿表示。

　　充分发挥质量基础设施作用

　　针对疫情以来中小微企业和个体工商户发展遇到的问题，市场监管总局于6月18日印发通知，部署开展质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动。

　　质量发展局副局长王贇松指出，总局大力开展质量基础设施“一站式”服务“惠百城助万企”活动，在不少于100个城市升级服务内容，助力不少于10000家企业解决质量难题、提升质量效益。推动产业链供应链质量联动提升，倡导大型企业和“链主”企业，将链上中小微企业纳入共同质量管理体系，推动先进质量理念、质量管理模式向产业链两端延伸。

　　“此外，在坚守产品安全底线的前提下，对新产品新技术新模式适度包容审慎监管，提振质量创新信心。同时，严厉打击和整治医用防疫物资领域的突出问题和违法违规行为，加强新冠病毒核酸检测试剂使用环节产品质量安全监管。持续加强价格执法检查，严厉查处哄抬价格等价格违法行为”王贇松表示。

　　加大对中小企业的计量支持帮扶力度

　　市场监管总局不断加大对中小企业的计量支持帮扶力度，建立了“计量服务中小企业公共平台”，组织开发了“企业计量公益课程”，完善中小企业计量技术咨询“直通车”服务，帮助中小企业获取计量法规、政策和信息，解决企业计量技术问题。

　　计量司一级巡视员张益群表示，市场监管总局近日印发《计量服务中小企业纾困解难若干措施》，鼓励有条件的地方对中小企业和个体工商户计量检定、校准费用实行优惠，可以采取减收、免收、缓收等措施。鼓励各地市场监管部门组织国家(城市)能源计量中心、碳计量中心、各级计量技术机构等为中小企业提供能源计量和碳计量服务，助推中小企业降本增效。

　　“鼓励大型企业建立计量协同创新中心，向中小企业开放计量实验室，推动计量要素共享，促进计量技术资源开放，降低中小企业计量创新成本。推动产业计量测试中心面向中小企业开展计量测试等技术服务，助力产业链上下游中小企业协同复工达产”，张益群说。

　　张益群指出，下一步，市场监管总局将发挥49家国家级、近百家省级产业计量测试中心作用，以及29家国家(城市)能源计量中心、2000余家计量技术机构作用，给中小企业送政策、送技术、送服务，提振企业发展信心，更好支撑和助力经济社会高质量发展。

（文章来源：证券时报）