财政部浙江监管局在财政部党组的领导下，锚定中编办“三定”规定转型目标，推动监管局职能转型落地。准确识变，充分认识监管职能转型是顺应时代发展趋势、实现高质量发展的内在需求；科学应变，构建“全域立体监控—重点跟踪监管—系统协同纠偏”自主履职闭环；主动求变，着眼人才队伍建设，优化人力资源机制，营造干事创业氛围。在转型过程中，我局深刻认识到功以才成、业由才广，硬实力、软实力，归根结底要靠人才实力，坚定不移将人才作为发展第一资源，既育种培苗打造原生力量，又筑巢引凤引进优质人才，聚力聚焦“选育管用”奏好人才工作“四部曲”，破解人才配置不足、结构性短缺、长期高负荷运转等难题，助力监管职能转型跑出加速度。

　　一、体系化建制，以海纳百川之视野选准人才，奏好“引才曲”

　　积极践行财政“大人才观”，以“不拒众流，方为江海”的气度，从更高站位、更宽视野、更远眼光，大开引才聚才之门。在选才标准上，严把政治关。将政治素质考察作为一项长期性任务，抓在日常、做到经常，始终明确政治上绝对可靠、对党绝对忠诚是人才干部最鲜明的特质，注重在岗位一线考察识别人才，在艰苦复杂环境检验理想信念和对党忠诚。在选才范围上，不拘一格降人才。一方面，求才若渴多渠道铺平引才之路，加强与税务、海关等在浙中央预算单位的联动，通过挂职锻炼等形式，从中选调优秀年轻干部充实到我局人才队伍中，人才梯队结构进一步优化；同中国财税博物馆建立人才联合培养机制，通过财税博物馆招录5名新同志在我局培养锻炼，人才队伍进一步扩充；另一方面，唯才是举创造条件让系统外优秀人才为我所用，先后从金融机构、中介机构选聘多位注册会计师、律师等专家人才参与临时性专项工作，各专项工作、专业领域的监管水平进一步提升。在选才技巧上，兼顾共性和特性，既看到财政监管各领域工作对人才储备培养提出的共性要求，又看到不同监管领域对人才队伍建设的个性需求。特别是数字化时代对监管工作的信息化建设提出了更高的要求，针对我局宏观分析、数字监管等领域的短板弱项，引进计算机专业人才，研究开发地方财政运行评估分析流程，建立财政运行重点指标监控体系，实现全领域、各行业、多层级跟踪监控。人才队伍知识结构进一步扩展，监管工作信息化应用水平、政策研究水平显著提升。

　　二、多元化培养，以千锤百炼之韧劲育强人才，奏好“育才曲”

　　人才工作，基础在培养，难点也在培养，我局坚持统筹资源、一体推进，构建全方位、多元化的科学人才培养体系。加强思想淬炼。旗帜鲜明讲政治，充分发挥党内政治生活的大熔炉作用，教育引导人才干部坚定理想信念、站稳政治立场，通过领学、集体研学、谈心谈话等形式，培养年轻干部用党中央精神分析形势、推动工作的能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，开拓财政监管履职的新视野新思路。加强专业训练。充分运用财政部“一库两池一室”平台和选派学习等机制，累计推送9名干部分别入选财政人才库和财政部对外财经人才库；创新多种培训方式和再教育条件，通过岗位大练兵、专题研讨、青年干部座谈会、业务大讲堂、“头脑风暴”等全局性教育活动，多措并举提升青年干部专业素质；鼓励年轻干部积极培训职业技术资格，有2人取得注册会计师全科合格证、1人取得法律职业资格。加强实践历练。围绕新职能研究制定《关于加强年轻干部“传帮带”工作意见》等制度，压实处室负责人管业务、当师傅的职责，发挥“传帮带”作用的同时，在教学相长中保持对新时代新技术的探索和学习，打造人才新生代高阶快捷的成长模式。在“压担子”“搭台子”和“放单飞”方面进一步加力，注重将年轻干部选派到检查调研一线、风险处置一线等吃劲负重岗位磨炼，培养年轻干部从“大财政”角度把握事业发展趋势、识别应对风险挑战、驾驭复杂矛盾局面、协调各方重大关系的能力。

　　三、人性化关怀，以严管厚爱之标准管好人才，奏好“爱才曲”

　　对人才最重要的关怀就是让他们实现价值。我局通过“三个一”体系，为人才自我价值的实现多方搭建平台。打造一个培养基地。探索同基层财政部门建立常态化的干部交流培养机制。基层财政部门每年选派具备潜质的年轻骨干至我局培养锻炼，我局围绕宏观政策精神、专业理论、纪律规范等方面，帮助培养一批大局意识强、视野思路开阔、专业素养过硬的骨干，助力提升省域财政系统人才队伍建设整体水平。完善一个输送链条。加强跨地区、跨领域的人才交流，主动向党委政府、有关部门培养输送优秀财经人才。近两年，为财政部、中央纪委国家监委等上级部门选派多名优秀干部参与专项工作任务，响应中组部号召输送1名司局级干部援疆，输送调出2名优秀中青年处长分别到杭州市辖区人民政府、市属国有企业任职。建设一个关爱家园。实施思想政治引领工程，建立干部职工思想状况动态分析制度，通过问卷调查、定期谈话等形式，经常性近距离有原则接触干部，并调研形成《财政部浙江监管局2021年干部职工思想状况调查分析》，了解干部诉求、倾听干部心声、掌握思想动态、听取意见建议、帮助解决困难。强化日常教育监督管理，对年轻干部从严教育管理监督，建立处室廉政监督员机制、纪检组长集体谈话机制和外勤廉政提醒机制，教育引导年轻干部坚定理想信念、站稳政治立场，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

　　四、差异化激励，以干事创业之导向用活人才，奏好“用才曲”

　　我局坚持人事相宜、人尽其才，始终做到公道正派、知人善任，真正把素质过硬、本领高强的人才用准用好。科学配置，确保结构合理。根据年龄结构、知识禀赋，构建人才分类管理体系，逐步优化人才层次结构，充分发挥老中青三代专业特色和优势，科学匹配事业发展需要和个人能力素质，用人所长、扬长避短。全局人员平均年龄降低、学历提升，整体呈现人才队伍年轻化、知识结构多元化趋势。精准使用，确保人岗相适。秉持多岗培养锻炼、提升综合素质原则，通盘考虑工作需要和人岗相适情况，在全局范围内进行干部轮岗交流，通过岗位历练丰富实践经验，加快培育复合型人才的同时，持续关注人岗匹配度，真正把干部选拔到最合适的岗位，寻找人岗匹配最优解。有效运用，确保激励到位。坚持新时期好干部标准，将政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五大方面表现作为识别、检验人才干部的重要标尺。2021年提任重用工作实绩突出、忠诚干净担当的2名处级正职、2名处级副职，晋升工作表现勤恳、能力过硬的4名处级干部职级。巡视民主测评结果显示，全局干部对本单位选人用人工作的总体评价均为“好”，新提任干部均获得较高认同度。

　　执政兴业，惟在人才。用好用活人才，提高人才使用效能已成为我局推动转型发展的关键因素。我局将继续完善人才引进、储备、培养、激励等机制，充分释放人才活力，让想干事、能干事的人留得住、干得好，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面，从更深层次、以更大力度持续深化转型，进一步推动监管工作提质增效，努力彰显新作为。

（文章来源：财政部）