全媒体记者蒋月阳

　　通讯员张锟郭金龙

　　结合企业需求实际，市行政审批服务局牢固树立“项目为王”理念，紧盯园区和项目需求，提供“前伸后延”模式服务。

　　在做好项目“前伸”主动服务的同时，该局还针对具体项目采取“后延”服务的措施重点跟进，推动重点工业项目早落地、早投产、早达效。加强谋划，促进招商引资工作提质增效

　　为解决一线招引人员对产业、环保等政策把握不准，对现行规定一知半解，招引的项目时常存在触碰环保红线、不符合产业政策的情况，市行政审批服务局主动深入园区，紧扣园区产业发展现状、产业发展规划等，开展政策宣讲，向一线招引人员详细解读区域总体发展规划、规划环评及审查意见、“三线一单”生态环境分区管控成果、产业政策、环境政策等，有效提升了一线招引人员把握政策导向的能力，增强了园区在招商阶段对项目信息甄别研判水平，促进招商引资工作提质增效。

　　截至目前，已经开展审批服务进园区进企业进项目活动5期，先后走进日照港、日照经开区、中央活力区、空港经济开发区、岚山化工园区等5个化工园区，日照港集团、日照钢铁集团等100余家企业开展政策宣讲，已培训300余人次，激发一线招引人员学习热情，提高了一线招引人员的理论素养和业务水平。

　　加强研判，破除项目制约瓶颈

　　土地、资金、能耗指标、环境容量等要素往往是制约项目落地的主要原因。为破解项目落地难、落地慢的问题，市行政审批服务局对照准入政策要求，协同园区帮助建设单位优化选址、选线，预防出现触碰法律底线的“硬伤”。

　　同时，市行政审批服务局提前介入项目策划论证，紧密围绕产业准入、产能置换、规划土地、能耗煤耗、环境容量及项目手续办理，会同市发展改革、自然资源和规划、生态环境等部门，充分论证项目审批的可行性及限制性因素，针对项目手续办理的制约因素，提出合理的意见建议，保证项目可行性和各类手续办理的成功率。

　　2022年以来，已通过项目策划生成、重大项目提级会商等方式服务海右石化80万吨/年油品升级及配套制氢项目、旭科新材料(山东)有限责任公司20万吨/年顺酐及下游可降解塑料项目、亚太森博年产50万吨高档文化纸及50万吨生活纸及配套项目、日照港岚山港区30万吨级原油码头三期工程配套罐区工程等省市重点项目200余个，涉及资金300余亿元。

　　加强指导，降低企业申报成本

　　在申请办理相关手续时，建设单位、编制单位专业技术水平的局限性，会存在部分项目报告编制不规范，质量不高，重点内容不突出和编制深度不够，项目申请材料不齐全满足不了审查要求，导致建设单位、编制单位反复修改项目报告，增加建设单位的申报成本。

　　为此，市行政审批服务局在项目的可研、环评、安评、能评等报告编制阶段，提前介入编制工作，给予业务技术指导，在受理和评估阶段，采取容缺受理和预约评估的措施，制定个性化服务方案，确保项目顺利通过技术评估和审批。例如，针对日照先进钢铁制造基地产能承接一期项目600万吨炼钢工程节能审查，制定时间表、建立微信问题即时解决工作群，“批前”辅导、协同服务，项目从受理到办结仅用了7天(包含评审时限)。

　　加强服务，提升企业获得感满意度

　　对批后项目拓展服务链条，及时将项目信息推送至各职能部门，各区县、各部门之间形成完整的业务流闭环和信息流回路。协同有关职能部门，对符合条件的项目进行包装入库，争取上级政策资金支持。市行政审批服务局牵头打造“政策通”平台、“惠企帮办”平台，将政策精准推送至与其匹配的相关企业，完成从“企业找政策”到“政策找企业”的模式转换，解决了企业群众对政策“不知道、找不到、看不懂”等问题，实现惠企惠民政策“免申即享”、快速兑现，让企业群众“无感知”享受政策。目前，日照“政策通”平台共梳理文件1150份，收录政策586条、事项283项。

　　“前伸后延”政务服务新模式，有效解决了项目推进过程中遇到的堵点、难点问题，提高了报批效率，使每个项目平均提前两个月落地开工。惠企政策的直达快享，让更多企业享受改革红利，有效激发了企业活力和发展动能。

（文章来源：日照日报）