今年是长沙经开区成立30周年。30年间，长沙经开区将工程机械产业打磨成为了世界级工程机械产业集群，三一集团、山河智能、中联工起、铁建重工和五新隧装等龙头企业齐聚园区。2021年园区全年完成规模工业总产值增长超14.3%，产业投资增长25%以上。

　　目前，长沙经开区成了湖南在高端装备制造业领域的一张“王牌”。随着湖南推行“强省会”战略，这张“王牌”又迎来了新的任务，长沙经开区要着力打造全球高端装备制造业基地、打造开放创新驱动的引领区、打造数字赋能转型的先导区、打造营商环境一流的创业区和打造绿色低碳安全的示范区。为此，长沙经开区提出了“三十而立再出发二次创业攀新高”的响亮口号，推行了一场“亩均论英雄”改革。

　　近日，湖南省发展和改革委员会、湖南省工业和信息化厅、湖南省商务厅印发了《关于长沙经济技术开发区建设全球高端装备制造业基地实施方案》(以下简称《方案》)的通知，并提出了多个发展目标。

　　在产业发展方面，《方案》提出要聚力建设世界级工程机械产业集群和全国汽车产业集群新板块，打造国家智能制造示范区，突破一批制造业关键核心技术，形成具有全球竞争力的高端装备制造业集聚区，成为“强省会”战略的强劲增长引擎。到2026年，长沙经开区规模工业总产值突破2700亿元，占长沙市比重达到18%，工程机械全球市场占有率超过10%，百亿级企业达到8家，在全省率先建成5000亿国家级园区。

　　在亩均效益方面，《方案》提出建成“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展环境好”的高质量发展示范园区，主要指标位于全省园区前列，在构建融合协同格局、促进改革开放创新、提升综合承载能力、培养现代产业生态、激发干事创业活力、优化外引内联环境等方面发挥引领带动作用。到2026年，园区税收收入超过250亿元，占长沙市比重达到15%，亩均投入超过500万元，亩均营收提升50%。

　　在对外开放方面，《方案》提出要打造高水平制度型对外开放高地，高端装备制造业产品与服务覆盖全部RCEP国家和70%以上“一带一路”沿线国家，在全国自贸试验区建设中达到先进水平。迈进经开区综合发展水平全国“十强”，在产业集聚、智能制造、科技创新、绿色发展等领域成为全国领先。到2026年，进出口总额突破900亿元，年均增长15%；高新技术产品出口额年均增长10%；实际使用外资年均增长25%。

　　此外，为支持顺利完成任务目标，《方案》提出，将支持长沙经开区依法依规调区扩区，将长沙经开区拟发展区域纳入城镇开发边界，统筹保障新增城镇建设用地指标。

　　《方案》还将在“腾笼换鸟”、亩均效益改革试点、试行规划方案和施工图设计审查“两审合一”、加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动园区工程机械二手装备出口改革试点突破，对涉及的评估鉴定、标准建设、出口退税、市场监管、贸易便利化、平台建设，创建世界知识产权认可的技术与创新支持中心(TISC)，创建国家智能制造先行区、国家级区块链发展先导区，推动中国信通院在园区设立中南分院等事项上给予长沙经开区支持。

（文章来源：21世纪经济报道）