在即将迎来三周岁生日之际，中国上海自贸试验区临港新片区(以下简称临港新片区)吹响了新兴金融发展的“冲锋号”，按下金融业创新发展“快进键”。

　　8月15日下午，“激荡新片区，成就新梦想”——临港新片区三周年加快发展新兴金融推进大会在滴水湖会议中心举行。

　　会上，《临港新片区加快发展新兴金融业行动方案》发布，并举行了金融管理部门共建滴水湖新兴金融创新基地仪式，上海资本市场人民调解委员会临港调解工作室同步揭牌，一大批金融机构集中签约……

　　据悉，新兴金融推进大会是临港新片区三周年系列重大活动之一。临港新片区管委会将会同相关金融管理部门，以本次活动为起点，继续加强区域金融监管协同，不断拓宽合作领域、创新合作方式，共同建设全方位、多领域、深层次的新片区金融创新服务体系，将临港新片区打造成为新兴金融聚集的新高地、金融科技发展的样板间、对接国际标准的试验田和海内外金融人才的首选地。

临港新片区发布50条新举措力争到2025年基本建成新兴金融中心

　　会上，中国上海自贸试验区临港新片区党工委副书记袁国华发布《临港新片区加快发展新兴金融业行动方案》(以下简称《行动方案》)。

　　袁国华说，在《行动方案》中，临港新片区提出“双区协同与错位发展有机结合、金融服务与产业发展双向赋能、深化改革与扩大开放互相促进”三个基本原则，并明确了“1+4”的发展目标体系：

　　“1”是到2025年，基本建成以智慧金融、开放融合、协同善治为特色的新兴金融中心。

　　“4”是新兴金融生态体系基本成熟，各类金融企业数量实现翻番，全球金融资源配置能力进一步加强；全国领先的金融科技中心基本建成，培育3家至5家具有国际知名度的龙头企业和一批细分领域单项冠军；金融改革开放试点取得重大进展，构建与国际高标准对接的金融服务体系，科技金融、跨境金融在全国处于领先水平；金融产业贡献更加突出，传统金融与新兴金融业态融合发展、齐头并进，金融业增加值年均增速超过25%。

　　为了实现上述目标，《行动方案》从科技金融、金融科技、金融支持贸易新业态、航运金融、跨境金融、离岸金融、绿色金融、供应链金融等领域提出了8个专项行动和六个保障措施，共计50项具体举措。

　　一是金融科技专项行动，加快形成企业集群，完善产业生态链，提升研发和应用水平，推动金融科技创新试点。

　　二是科技金融专项行动，提升科技金融联盟能级，加快建设科技保险创新引领区，加强对科创企业的直接融资支持，加大对股权投资基金“募投管退”支持。

　　三是金融支持贸易新业态专项行动，提升贸易收支便利化水平，促进离岸贸易创新发展，加快推进石油天然气交易中心等要素平台建设。

　　四是航运金融专项行动，丰富航运企业资金融通渠道，支持航运市场及衍生品市场发展。

　　五是跨境金融专项行动，推进国际金融资产交易平台建设，推动总部经济集聚，持续深化QFLP、QDLP和跨境贸易投资高水平开放等试点。

　　六是离岸金融专项行动，支持银行提升离岸业务水平，更好发挥FTN账户作用，参照国际惯例开展离岸金融。

　　七是绿色金融专项行动，丰富绿色金融产品体系，支持绿色企业技术创新和上市融资，鼓励ESG信息披露。

　　八是供应链金融专项行动，支持中小微企业上链成链，促进供应链金融发展，深化融资服务。

　　“此外，我们还在统筹协调、风险保障、法治环境、数据流动、人才引进、国际合作等方面提出了6条保障措施。”袁国华说。

　　袁国华说，临港新片区将立足当前、着眼长远、面向未来，加快完善和细化配套措施，以务实高效的工作，让《行动方案》中的各项任务尽快落地，全力打造具有标杆性、引领性的新兴金融集聚地，加快建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，为服务全国改革发展大局和上海国际金融中心建设作出更大的贡献。

　　金融管理部门共建滴水湖新兴金融创新基地构建金融创新新平台

　　会上举行了金融管理部门共建滴水湖新兴金融创新基地仪式。临港新片区管委会会同人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局、证监会上海专员办、上海市地方金融监管局共建滴水湖新兴金融创新基地。

　　据介绍，作为临港新片区推动新兴金融改革与扩大开放的重要举措，本次共建仪式是对各方前期良好工作成果的总结，是新片区与金融管理部门长期密切合作的体现，也是未来各方继续深化协同、贯彻落实国家战略的新起点。

　　同时，上海资本市场人民调解委员会临港调解工作室揭牌，以进一步支持临港新片区资本市场平稳健康发展。

　　据介绍，调解工作室将提供专业高效的一站式证券期货纠纷调解服务，提升临港新片区法律服务能力，完善投资者保护工作，持续优化临港新片区金融法治营商环境。

　　多个重点项目签约进一步完善多样化金融机构体

　　大会现场，一大批优质金融机构进行了集中签约。范围涵盖了金融科技、银行、证券、基金等多个领域，包括交银金科、汇丰金科、汇丰银行、大华银行、海通证券、国泰君安、中国银行、孚腾资本、临港国君前沿基金、海通焕新基金、道禾韦尔基金、司南基金、金浦装备基金、翊宸基金等优质中外资项目，体现了临港新片区多层次的金融服务体系渐趋完善，多元金融业态日趋成熟。

　　其中，临港集团旗下新片区经济公司服务的汇丰金科、交银金科、孚腾资本、金浦装备基金、翊宸基金、汇丰银行上海临港分行、大华银行上海自贸试验区支行等7个项目签约入驻滴水湖金融湾，助力新片区金融先行先试，打造上海金融服务业第三极。

　　同时，临港新片区管委会与上海国投公司签署战略合作框架协议，拉开了临港新片区与上海国投公司全面战略合作的序幕。接下来，双方将共同推动战略合作框架协议落地，充分发挥国有资本投资平台功能，进一步释放临港新片区特殊政策效应，共同促进和服务临港新片区产业创新发展。

　　“临港的高水平开放、高标准设计、行业的集聚、创新的活跃、服务的高效、政策的便利，不仅对于汇丰，也对于我们的外资企业客户，充满吸引力。临港新片区也确实在过去三年里，成为汇丰集团对华投资战略项目落地最主要的承载地之一。”汇丰中国副董事长、行长兼行政总裁王云峰说。

　　王云峰表示，7月初，汇丰获得了上海银保监局对汇丰上海临港分行的筹建批复。汇丰将把这家分行设在“新辰临港中心”，目前网点施工已经完成，希望在不久的将来，在完成各项验收、登记手续后，正式开业。该分行将有望成为临港新片区内首家外资银行分行。

　　大华银行中国行长兼首席执行官符懋赞对上海证券报记者表示，今天中外资金融机构聚集临港，这不仅是三年来临港新片区高水平金融创新的成果展示；也充分证明了临港新片区的魅力，同时也更加坚定了公司深耕临港新片区的信心和决心。

　　“下一步大华银行中国将继续结合集团在东盟的业务网络和经验，为中外资企业提供一站式的金融服务，同时依托新片区金融创新发展的政策优势，重点打造跨境金融创新解决方案，以满足企业多元的业务需求。”符懋赞说。

　　海通证券党委副书记、总经理李军在会上表示，下一步，海通证券将通过设立“一个网点”，组建“两支基金”的布局，深度参与临港新片区建设。一是海通自贸区分公司正式进驻临港。二是设立参与两只服务科创企业的基金。

　　其中，海通证券与临港投控共同发起设立临港海通焕新基金，首期为10亿元。该基金将由海通旗下的新能源基金和临港投控旗下的新片区基金公司共同担任管理人，结合产业资本与金融资本，投资新能源、碳中和、集成电路等符合临港“十四五”规划的高新技术企业。此外，海通证券还将作为基石投资人与临港集团共同发起首期为5亿元的临港司南科技孵化基金，重点投资临港科投的产学研转化项目和孵化培育企业，以及临港集团下属园区内的科技创新企业。

　　“未来，公司还将继续加大和临港新片区合作力度，打造资本市场的‘临港板块’。”李军说。

（文章来源：上海证券报）