广州力推创新链产业链融合 四年预计投入超70亿
到2025年,广州要形成以新动能为主导的经济发展格局,科技支撑和引领产业高质量发展成效显著,重点领域创新链产业链深度融合,打造具有全球影响力的科技和产业创新高地主阵地。
8月16日,广州市政府官网公布《广州市促进创新链产业链融合发展行动计划(2022—2025年)》(下称《行动计划》)。除了上述总体目标外,《行动计划》还提出,到2025年,力争实现全市R&D(研究与试验发展)经费占GDP(国内生产总值)比重达到3.4%,上市高新技术企业数量在2020年基础上翻番。全市战略性新兴产业增加值突破1.2万亿元。先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达65%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达25%。
在8月19日召开的《行动计划》新闻发布会(2022年总第83场)上,广州市科学技术局副局长吴汉荣表示,《行动计划》中有15条政策明确了资金投入额度,根据初步测算,四年内预计将投入超过70亿元。“我们将推进相关政策扎实落地,进一步精简政策兑现流程,加大力度推行‘免申即享’。”
8月19日,双统筹系列发布之《广州市促进创新链产业链融合发展行动计划(2022—2025年)》新闻发布会(2022年总第83场)召开。
上半年略性新兴产业增加值占全市GDP比重31.6%
广州市发展和改革委员会创新和高技术发展处一级调研员马奎表示,广州市战略性新兴产业快速发展,表现为产业总体态势走强、重点行业发展向好和主要产品增长较快。
今年上半年,广州市战略性新兴产业增加值总量4245.98亿元,增速2.6%,占全市GDP比重31.6%;新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康三大新兴支柱产业增速分别达到3.9%、4.4%和7.6%。高技术制造业增加值同比增长9.6%,其中医药制造业发挥主要拉动作用,同比增长35.6%;新能源汽车产量同比增长1.2倍,通信及电子网络用电缆同比增长1.5倍,集成电路圆片、智能电视、显示器产量同比分别增长54.0%、51.6%、24.3%。
“随着广州市战略性新兴产业‘十四五’规划以及其他各领域专项规划陆续出台,战略性新兴产业发展引导支持力度还将进一步加大,产业发展预期持续稳中向好。”马奎说。
创新链方面,广州近年来聚焦重点产业链关键环节,加强核心技术攻关,在车规级芯片、新型显示材料等领域实现突破,燃料电池膜电极等技术达到国际“领跑”水平,带动产业迈向中高端。在疫苗、药物、检测试剂等方面取得一批科技创新成果,核酸检测能力在全国领先,有力支撑新冠肺炎疫情防控。
“此外,进一步强化企业的创新主体地位,高新技术企业以占全市企业千分之六的数量,贡献了全市超过1/6的企业所得税,营收过亿元的高新技术企业超过2000家,为经济高质量发展提供有力支撑。”吴汉荣说。
开展生物医药产业创新补助,最高补助3000万
《行动计划》提出,大力实施“六大重点行动”。
一是战略科技力量引领行动,发挥重大创新平台引领产业发展作用,探索科研成果“沿途下蛋、就地转化”机制。建强用好技术创新中心、产业创新中心等各类产业技术创新平台,提升技术育成能力。大力支持企业参与国家重点实验室重组工作,未来三年,对每家符合条件的企业可给予累计最高600万元经费支持。
二是产业创新发展导航行动,围绕重点产业链,培育具有国际竞争力的创新型产业集群。开展生物医药产业创新补助,对符合条件的事项最高补助3000万元。推动数字化为产业赋能,全力打造广州人工智能与数字经济试验区。实施产业基础再造工程,构建智能制造合作生态。支持创新产品产业化应用,培育发展新业态新模式。
三是产业核心技术攻坚行动,建立“产业界出题、科技界答题”机制,有的放矢组织开展关键核心技术攻关。建立科技创新企业梯次培育体系,支持中小企业“专精特新”发展。增强国有企业创新能级,四年内从国资收益中安排不低于10亿元支持国企创新发展。
四是产业创新载体提质行动,在重点产业领域建设一批专业化科技成果转化孵化载体,畅通科研成果从样品到产品再到商品的转化链条。支持一批科技服务示范机构,最高给予50万元奖励。实施高新区高质量发展行动,将高新区打造成为“双链融合”主阵地。
五是科技产业金融融合行动,完善股权投资基金体系,推动设立千亿级产业投资母基金和百亿级创业投资母基金。加大科技信贷投放力度,完善政府性融资担保体系。实施上市挂牌“科创领头羊”工程,指导发布拟上市高新技术企业百强等榜单。举办一系列创新创业赛事,每年安排财政经费1亿元,用于奖励中国创新创业大赛广州赛区获奖企业,并引导社会资本投资获奖企业。
六是广聚英才汇智领跑行动,优化青年人才创新创业环境,培养青年人才后备军。吸引港澳台和外籍人才来穗创新创业,对在港澳台创新创业大赛获奖的企业给予最高50万元的奖励补助。大力支持企业引进培育高层次科技人才。优化人才发展环境,向用人主体充分授权,强化人才对“双链融合”的支撑作用。
推进实施企业上市“科创领头羊”工程
广州市工业和信息化局总经济师陈键华表示,将推动产业链创新链深度融合发展,加快建设数产融合标杆城市。具体包括着力打造产业科技创新体系,推动数字经济与实体经济融合创新,构建创新型制造业企业梯度培育体系。
“我们将推动重点产业链龙头企业聚合‘政产学研用金’等资源,创建新的国家级和省级制造业创新中心,在共性关键技术研发等方面起到行业引领作用。完善制造业单项冠军和专精特新企业库,分层分类制定专项扶持政策,持续加大政策支持力度,提升科技创新对产业发展的贡献率。”陈键华说。
发挥金融资本的链接和催化作用,是《行动计划》的特点之一。《行动计划》提出,建立以科技金融为主线的产业创新支持体系,促进“科技—产业—金融”高水平循环。指导发布独角兽、人工智能企业、硬科技企业、拟上市高新技术企业百强等系列榜单,引导资本关注、投资优质科技企业,推动上市高新技术企业数量翻番。
广州市地方金融监督管理局副局长徐秀彬表示,下一步,将强化政府引导基金作用,鼓励各类投资机构多做“雪中送炭”式的投早投小投科技。推进实施企业上市“科创领头羊”工程,探索科技企业上市培育模式,对符合国家产业政策、自身成长性强、具备上市潜力的优质企业,根据体量规模、发展阶段、创新能力、成长规律等实际,指导企业做好上市路径规划,加快登陆资本市场。支持上市公司发挥龙头带动和链主作用,依托资本市场实现产业协同联动、设施互联互通、资源共建共享,带动产业链上中下游、全产业链企业融通发展,加快形成上市公司与配套企业的联动发展格局。
(文章来源:南方都市报)
本文来源于网友自行发布,不代表本站立场,转载联系作者并注明出处