8月20日，中国财富管理50人论坛2022年夏季峰会在北京举行，会议主题为“金融助力稳增长与财富管理高质量发展”，相关政府部门领导、专家学者、行业领袖汇聚一堂，共同探讨当前形势下增强金融支持稳增长效能的对策与方略。

　　中国财富管理50人论坛理事长、全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林在开幕致辞中表示：今年上半年，受到新一轮疫情和国际地缘冲突等超预期突发因素的影响，国内经济面临着严峻的挑战，对金融工作提出了新的挑战和要求。

　　第一，不断提高金融服务效能，更好地支持经济稳定发展。

　　加强金融服务对支持经济稳定发展至关重要。从7月份货币供应量和贷款增长情况看，中长期信贷增长偏弱，实体经济有效信贷需求不足。人民银行最新发布的城镇储户问卷调查显示，倾向更多储蓄的居民占58.3%，较一季度提高了3.6个百分点，处于20年来较高的水平。

　　为此，在加大金融支持力度的同时，更应注重金融服务的效能。一方面，支持实体经济转型升级发展引导更多的资金投向先进制造业、科创企业，更好地服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业，支持基础设施和重大项目建设，做好“十四五”规划重点领域和重大项目融资保障。另一方面，要着力满足新时期金融服务的需求，继续引导银行、保险机构，强化小微企业和“三农”金融服务。同时针对医疗、健康、养老教育等领域金融需求，探索创新金融服务产品发展财富管理市场，丰富投资理财的渠道，不断完善投资市场环境，培育价值投资和长期投资理念，降低预防性储蓄的意愿，促进居民储蓄向投资转化。

　　第二，稳定宏观杠杆率，保持债务总量与经济增长匹配。

　　新冠肺炎疫情使很多国家的债务达到了创记录的水平。随着发达经济体货币政策转向，新兴市场和发展中经济体的脆弱性有所增加，有可能进一步加大债务风险，对全球金融稳定产生消极影响。

　　今年上半年，我国宏观杠杆率再次有所攀升，逼近前期的高点。虽然总体上与国际比较看，我国宏观杠杆率同期的增幅明显要低于其他主要经济体，但仍然需要密切关切其他经济体因为债务增加，经济放缓所表现出的共性问题。

　　分部门看，由于实施更加积极有为的财政政策，采取了一系列稳企业、保就业的措施，对冲疫情带来的影响。政府部门和企业部门的杠杆率增长相对较快，要关注逆周期的调控政策对我国债务增长及其产出的影响。

　　从分子端看，调控政策对债务的影响通常直接体现在当前，要坚持把服务实体经济放在更加突出的位置，实现货币政策的有效传导，引导资金精准流向国民经济重点领域和薄弱环节，防止资金空转脱实向虚。

　　从分母端看，调控政策对于产出的影响往往有一定的滞后性。为此，要继续提升金融支持实体经济的效率，保持经济增长稳定，使债务总量与经济增长相匹配。

　　第三，防范信用风险，不断提高资产质量。

　　党的十八大以来，防范化解金融风险取得了阶段性的成果。商业银行不良贷款率在2020年三季度达到1.96%的高点以后，已经连续六个季度下降。从国际情况看，目前大多数国家的不良贷款率均处在相对较低的水平，主要是由于政府为了应对疫情增加信贷供给，同时采取偿债延期等支持政策避免了贷款集中违约的结果。

　　接下来值得关注的是，一方面，随着经济下行压力映射到金融领域，银行的不良贷款反弹的压力将会持续增加，信用风险可能加大。另一方面，由于实施了贷款延期等政策，操作当中可能难以判断企业的经营是面临着短期流动性的挑战，还是经营受到根本性的影响。在这种情况下，企业的真实风险水平可能无法充分暴露，影响市场出清，进而削弱经济的活力。

　　资产质量这些可能的变化直接冲击的是金融部门的稳定，特别是对地方中小银行的冲击更为明显。不良资产的加剧暴露，将使得中小金融机构转型发展的包袱更加沉重，风险防控也面临着更大难度。

　　为此，一方面要继续做实资产分类，摸清风险底数，充分暴露不良资产，加大不良资产处置，坚决打击逃废债行为，维护区域信用环境和金融秩序；另一方面要依靠深化中小金融机构改革，以改革手段破解深层次的体制机制问题，拓宽中小银行资本补充渠道，从根本上增强风险抵御能力。

（文章来源：证券日报）