8月28日上午，2022浦江创新论坛·低碳创新政策论坛在上海东郊宾馆举行。来自国内外的六位专家，对有助于实现低碳化发展的政策新理念、创新政策工具等问题展开讨论。

　　在碳中和目标驱动下，人类社会将迎来一场以“去碳化”为特征的系统性变革。碳中和在中国推动的时间并不长，面临的问题复杂多样，科技部政策法规与创新体系建设司副司长汤富强认为，实现“去碳化”的关键在于降低绿色溢价。

　　什么是“绿色溢价”？ 汤富强介绍，清洁能源成本减去化石能源成本，其差额就是绿色溢价。也就是指，如果不使用碳排放燃料来生产生活，比使用传统化石能源进行生产生活的成本高多少。绿色溢价通常是正值，意味着要减少碳排放，要额外付出巨大成本。那么降低绿色溢价，就能减少推进“去碳化”的重重阻力，更加顺利实现碳中和目标。

　　想要降低绿色溢价，必须降低清洁能源成本，同时提高传统化石能源成本。从技术经济学角度来看，降低绿色溢价需要科技创新与机制创新双轮驱动。“两个方面是同等重要、缺一不可的。”汤富强解释，降低清洁能源成本主要依赖科技创新、技术进步，比如加强碳捕集、新能源、先进储能等关键技术的研发和应用；而增加传统能源成本，主要依赖机制创新、政策驱动，比如收取碳排放税，以及实行和完善碳市场定价措施等等。

　　汤富强进一步指出，技术进步、碳定价等均为供给端改革措施，在消费侧减少碳排放，则需要社会治理来辅助，包括宣传绿色饮食、绿色出行、绿色家居，以及推行限塑令等强制命令。

　　中国科学技术发展战略研究院院长张旭也表示，高绿色溢价是阻碍低碳技术市场化推广的重要因素。为解决这个问题，我们可以借鉴“他山之石”。比如美国和日本将技术成本作为低碳技术发展的重要考量指标，加速低碳技术的海外市场推广，扩大国际市场需求，通过规模化生产降低技术成本。预计到2030年，日本的海上风电成本会降至每千瓦时8-9日元，氨燃料供应价格将低于现在的天然气价格。张旭预测，到2050年，清洁能源将取代化石能源成为人类社会主体能源。

　　张旭还建议，推进碳中和，全国需要建立本土化、多元化、低碳化的能源供给模式，既要保证能源供应稳定、环保、成本相对较低，也要考虑国家能源安全。各地应当充分利用当地资源禀赋，打造多级区域能源供应中心。“比如东部沿海地区可以广泛发展海上风电、光伏、绿电制氢等，西南地区光伏和风电都不发达，但还有油气资源可以挖掘，西北未来可以作为煤炭的主要使用地区等等。”

（文章来源：上观新闻）