在美国首都华盛顿举行的为期三天的美非领导人峰会上，经贸问题被看作是14日会议议程的主轴。

　　美国总统拜登在当天宣布了一项数十亿美元的新贸易投资计划，以协助非洲国家和私人企业发展公共卫生、基础设施、企业和科技。

　　拜登强调，非洲对美国和全球社会的成功至关重要。他表示，近年来的多重危机，包括新冠肺炎疫情、经济挑战和气候变化都表明非洲国家在世界舞台上发挥着重要作用。“如果没有非洲的参与，我们就无法解决这些挑战中的任何一个。美国全力关注非洲的未来。”他称。

　　白宫官员表示，拜登将在周四(16日)宣布，他计划明年访问撒哈拉以南的多个非洲国家，这也将是他上任以来首次访问非洲。

　　在外交部例行记者会上，外交部发言人汪文斌表示，支持非洲发展是国际社会的共同责任，我们一贯乐见非洲合作伙伴多元化，欢迎包括美国在内的国际社会加大对非关注和投入，同非方开展真正平等互利的合作。

　　汪文斌指出，我们也希望美方以开放心态看待中非合作，非洲不是大国博弈的竞技场，更不是哪个国家或某些人肆意施压的对象。非洲国家和人民有智慧也有能力选择符合自身利益的合作伙伴。

　　拜登政府任期前9个月曾“集体忽视”非洲？

　　美媒报道，拜登政府成员在任期的前9个月内访问了多个欧洲和东南亚国家，但却没有任何政府高官访问过非洲。从今年夏天开始，美国国务卿布林肯才访问非洲大陆，包括在8月访问南非和刚果等四个撒哈拉以南的非洲国家，并宣布美国的新非洲战略。据外媒统计，截至11月底，拜登在任期内公开的通话中只有3名撒哈拉以南国家领导人。

　　美国前总统特朗普是自里根时代以来第一位没有访问过撒哈拉以南的非洲地区的美国总统。2014年，美国前总统奥巴马在华盛顿主持了首次美非峰会。

　　“本届政府一开始就坚信非洲人民对于解决我们这个时代最具挑战性的问题至关重要，这与以前的政府不同。”拜登政府的一名高官表示。

　　2014年的美非峰会之后，俄罗斯、土耳其、海湾国家、欧盟、法国和日本也开始与非洲领导人举行峰会，其中许多峰会为定期举行。

　　区域专家评：项目太笼统、缺重点

　　在14日讲话中，拜登表示，美国正在投资促进非洲国家内部进行更大的区域贸易，相关的项目包括帮助非洲大陆某些国家从燃煤发电厂转向建设可再生能源基础设施，以及建设太阳能项目和高速互联网。

　　“底线很简单。”拜登表示，“贸易需要在可靠的基础设施上运行、需要支持和确保有弹性的供应链，而改善非洲的基础设施对于我们建立更强大的全球经济、更好地抵御过去几年我们所看到的各种冲击至关重要。”

　　据美媒报道，在拜登当天发表讲话前，在峰会外的一场会议上，当被问及奥巴马在2014年主持的首届美非峰会是否有任何实际效果时，卢旺达总统卡加梅(Paul Kagame)耸了耸肩。“好吧，至少见面本身还是愉快的。”卡加梅的话引来现场观众的一阵笑声。

　　拜登在当天演讲中的一处疑似口误也引发了外界关注。拜登在演讲中提到美国对非洲的电子经济计划投资将高达3500亿美元，但白宫随后发表的官方会议笔录将这个数字纠正为3.5亿美元。

　　非洲问题专家对拜登政府提出的投资非洲项目以“一揽子”的形式进行提出质疑，因为同前总统小布什的协助非洲对抗艾滋病和奥巴马的协助非洲获得电力项目相比，拜登公布的计划似乎过于笼统，“让人难以留下印象”。

　　“当我听到这份一长串的投资清单时，听到的只是在展示美国正在做的事情。”大西洋理事会非洲中心学者赫鲁比(Aubrey Hruby)表示，“但我不知道这能让人记住多少。相比之下，之前(奥巴马政府)的‘电力非洲’项目更简单，也更让人难忘，更能产生共鸣。”

　　赫鲁比称：“关键在于，人们在一个月后，或者一年后还能记住什么内容，还有就是哪些是兑现了的。”

　　白宫表示，将利用此次峰会重启美国此前的一些非洲举措，例如将于2025年到期的《非洲增长机会法案》，这是克林顿时代的一项立法，旨在降低对非洲的一些贸易壁垒。

（文章来源：第一财经）