三柏硕曾违反劳务派遣规定 社保缴纳情况涉嫌虚假陈述
时代商学院研究员 徐墨
【编者按】
7月18日，国务院印发《全民健身计划（2021-2025年）》，明确到2025年，经常参加体育锻炼人数比例要达到38.5%，带动全国体育产业总规模达到5万亿元。体育产业风头正盛，在该计划发布前夕，7月1日，一家蹦床生产企业首次披露招股书，计划在深交所主板IPO。
青岛三柏硕健康科技股份有限公司（下称“三柏硕”）被誉为“国内蹦床龙头”，其蹦床产量国内第一，产品以出口为主，在我国大力发展体育产业的背景下，上市理应一帆风顺。但时代商学院发现，实际上三柏硕是一家以代工生产为主的企业，自主品牌销售额占比较低。
时代商学院将以系列报告的形式，对三柏硕实控人疑似深藏不露的老赖、子公司办公地址与老赖公司注册地址相同、涉嫌社保缴纳人数造假、涉嫌违反劳务派遣规定、能否称为龙头、并购利弊等问题，进行详细解剖。
合规是一家企业在日常经营管理中应当恪守的底线。“规”小到公司规章制度，大到行业乃至国家法律法规。然而，作为所谓的“蹦床龙头”，三柏硕连这最基本的底线都没有守住。
本篇是系列报告的第二篇，围绕三柏硕的合规情况进行展开。经调查，时代商学院独家发现，三柏硕曾违反《劳务派遣暂行规定》，招股书社保缴纳人数与国家企业信用信息公示系统公示大相径庭，存在虚假陈述、少缴社保的嫌疑。
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劳务派遣人数比例涉嫌违规，IPO前突击整改
招股书显示，2018—2020年三柏硕劳务派遣人数分别为222人、400人和25人，占境内用工总量的比例分别为20.44%、32.05%和2.14%，可见2020年三柏硕的劳务派遣人数骤减375人，占比骤降近30%。
对此，该公司在招股书中解释称，这是由于三柏硕、得高钢塑（三柏硕全资子公司）、海硕健身（三柏硕全资子公司）的工作人员曾对相关法律规定理解不到位导致存在使用劳务派遣人数超过其用工总量10%情形，发现问题后，公司进行整改规范。
据招股书，上述提及的“相关法律规定”是指《中华人民共和国劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》。
《中华人民共和国劳动合同法》第六十六条规定，用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。
《劳务派遣暂行规定》（2014年3月1日开始施行）则给出了明确标准，该规定的第四条指出，用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。
然而，据招股书，三柏硕、海硕健身自2020年11月起，得高钢塑自2020年5月起，劳务派遣用工才符合劳务派遣用工人数不超过用工总量10%的规定。
而且，《劳务派遣暂行规定》在附则中还规定，用工单位未将本规定施行前使用的被派遣劳动者数量降至符合规定比例之前，不得新用被派遣劳动者。
反观三柏硕，2019年该公司在上一年派遣人员占比已超20%的情况下仍新增劳务派遣人员近200人，可见三柏硕又违反了规定。
虽然经整改后，三柏硕的劳务派遣人员占比已经符合规定，但三柏硕整改的时间也相当巧妙，刚好在其IPO之际。
这不由得让人发问：除招股书披露的时间段，也就是说，在2018年之前，三柏硕是否一直在违反规定？如果不是因为要上市，上述违规事实是否将长期存在？按照该公司工作人员对相关法律法规的理解水平，今后是否会再度出现违规行为？未来三柏硕又将如何保持合规经营呢？
另外，据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条明确规定，劳务派遣单位违反本法规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照。
反常的是，招股书显示报告期内三柏硕并不存在因违反有关劳动和社会保障方面法律、法规而受到行政处罚的情形。这其中究竟是因为三柏硕在信息披露上存在隐瞒行为？还是另有他因？
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社保缴纳人数严重“打架”，存虚假陈述之嫌
在信息披露上，三柏硕的招股书中还出现了数据“打架”的问题。
招股书显示，2018—2020年三柏硕的社保缴纳人数分别为753人、744人和1044人，具体如图表2所示。而据三柏硕在国家企业信用信息公示系统披露的年报，同期该公司的社保缴纳人数分别为292人、322人和631人，如图表3所示。
不难看出，三柏硕招股书披露的社保缴纳人数远远高于国家企业信用信息公示系统所披露的数据。
招股书与国家企业信用信息公示系统的数据为何大相径庭？到底哪个数据才是真实的呢？由此看来，三柏硕的招股书或存在虚假陈述的嫌疑。这不禁让人怀疑：该公司是否存在少缴、漏缴社保的情况？其招股书中是否还存在其他虚假陈述之处？
就上述问题，时代商学院曾向三柏硕发函询问，但该公司的回复避重就轻，并未对上述数据差异作出合理解释。
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总结
三柏硕曾存在劳务派遣人数占比违反《中华人民共和国劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》规定的情况，直到IPO前才突击整改。
如果不是因为要上市，三柏硕的违规行为恐将继续存在，再加上多渠道披露的数据相互“打架”，种种迹象让人担忧：这样的公司信息披露真实性究竟几何？又将如何保证未来经营的合规性呢？
【参考资料】
1.《中华人民共和国劳动合同法》全国人大
2.《劳务派遣暂行规定》中华人民共和国人力资源和社会保障部
3.《青岛三柏硕健康科技股份有限公司首次公开发行股票招股说明书》（2021年7月1日）
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