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城市超脑:夯实城市新型基础设施 助力数字经济高质量发展

  党的十九大提出,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,建设数字中国、智慧社会。要加快建设数字中国,构建以数据为关键要素的数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展。

  人工智能、大数据是数字经济发展的关键驱动技术。当前,以人工智能、大数据技术为基础构建的城市超脑,已成为城市新型基础设施的重要组成部分,在不断做强做优做大数字经济的过程中,发挥了重要的支撑保障作用。特别是新冠肺炎疫情暴发,也加速了社会治理及城市发展方式的变革,数字技术、数字经济在疫情防控、社会管理、便民便企服务、助力复工复产等领域发挥了重要作用。

  近年来,科大讯飞坚持“顶天立地”的企业发展战略,积极助力以城市超脑为内核的新型智慧城市建设,服务城市数字化转型发展,助力数字经济高质量发展。先后孵化打造了智慧政务、城市超脑、智慧公安、智慧司法、数字园区、智慧交通等一批创新方案,主营业务已覆盖全国20余省、共50多个地市,取得了良好的社会效益和经济效益,业务成效得到社会普遍认可。主要表现在以下方面:

  一、构建新型基础设施,激活数据要素价值

  伴随着我国经济社会发展进入新时期新阶段,城市数字化转型也势在必行。科大讯飞城市超脑作为城市新型基础设施,通过构建统一的城市信息化基础平台,实现数据资源开放、AI能力开放、场景体系开放,对数字经济发展具有重要的核心枢纽作用和应用支撑价值。

  城市超脑构建了数据中台、智慧中台、业务中台三位一体的架构体系,并在此基础上推动场景创新。针对部分城市数据基础薄弱、信息资源分散、统筹利用不足、缺乏创新应用等现状,城市超脑通过数据中台建设解决数据汇聚共享、数据统一管理和应用集约建设问题,进一步打通数据汇聚管道和共享途径,完善数据资源中心、数据目录体系和使用规范,提供基础共用的存储计算能力,避免重复建设。此举有序推进了数据资产的共享利用,极大激活了数据资源价值,也加快了数据要素市场的培育和发展。

  数字经济的发展,离不开大数据平台的支撑。2020年起,科大讯飞助力安徽省高标准建设江淮大数据中心总平台。该平台构建了“1+16+N”框架体系,联通地市子平台和部门分平台;作为安徽省数据资源归集、共享、应用的“总枢纽”,该平台已汇聚数据超340亿条,超过长三角平均水平。共享调用5600万次,共享调用国家部委接口数居全国第三,有力支撑“数字江淮”建设。实现了核验助手、公证便民、社会救助等典型应用服务场景。以公证便民为例,为破解遗产继承“自证循环”、各类“奇葩证明”提供了数据支撑。

  二、创新民生服务应用,解决社会重大命题

  政府数字化转型背景下,城市超脑是人工智能技术落地、解决社会刚需、服务城市治理的重要手段,将对加强新型城镇化建设,大力提升城市公共设施和服务能力,打造数字经济新优势具有重要作用。科大讯飞以城市超脑为底座,坚持以解决民生刚需应用为导向,以促进数字经济发展为目标,打造新型智慧城市整体解决方案,取得良好进展。

  1、助力社会治理体系和治理能力现代化建设。通过大数据、人工智能等手段,搭建“一网统管”城市运行管理服务平台,针对城市各类管理事件实现智能感知、自动研判、协同处置、主动核实、动态评估的闭环,实现城市运行“能感知、会思考、可成长、有温度”。同时,面向政务服务、民生服务、城市治理、生态环境、产业经济等重点行业领域,以城市发展难点、民生服务痛点及产业发展焦点为导向,创新一批轻量化、智慧化、便捷化的场景并快速落地。

  目前,科大讯飞城市超脑业务已落地安徽铜陵、宣城、芜湖、合肥、滁州等地,并在广德、岳西、金寨、肥西、霍邱等县区市场延伸。在天津、吉林长春、河南漯河、陕西铜川、内蒙乌海等全国市场广泛落地,形成了良好应用示范。以铜陵为例,城市超脑平台上线后,全市城市治理类事件从原先的需3-4天处理,每月最多处理100余起事件,转变为事件量提升900%,而每起事件仅需1天即可完成闭环处置,每月平均可处理1000余起事件,处置时长缩短约70%。

  铜陵“城市超脑”先后入选《决策》“2020长三角地方治理创新十大案例”,由城市大脑全球标准研究组(WWNS-R)推出的《城市大脑全球标准研究报告》,荣获“中欧数字化抗疫优秀案例奖”等系列荣誉,助力铜陵市蝉联2019、2020、2021年“中国领军智慧城市”称号。

  2、助力便民便企、深化“放管服”改革,优化营商环境。针对一些企业和群众在办理政务服务事项过程中存在的来回奔波、信息壁垒、重复材料、窗口服务等问题,科大讯飞推动人工智能技术在“放管服”改革领域的应用,创新智慧政务模式。打造精准服务的智能化平台,实现群众需求精准识别、网上服务主动推送、办事材料自动获取、营商环境精准评估,以此提升政务服务智慧化水平,助力数字经济发展。

  2021年5月26日,全国政务服务能力排名发布,科大讯飞助力安徽省在省级政府和重点城市政务服务能力评估中连续多年位居全国前列,安徽“智慧政务”模式与广东“数字政府改革”、浙江“最多跑一次”等并列纳入全国创新经验。市场主体和群众找政府办事像网购一样方便,企业和群众满意度达99%,大幅提升用户办事体验,“7×24小时政务服务地图”获得总理批示认可,国办评价安徽探索出了一条适宜于中西部地区的“互联网+政务服务”成功之路。

  其中,在科大讯飞助力下,安徽省政务服务门户APP“皖事通”获中国软件评测中心发布《省级移动政务服务能力调查评估报告》优秀等级。截至2021年底,“皖事通”APP累计访问量达127亿,较去年同期增长160%。由科大讯飞负责技术开发的“安康码”为疫情防控作出重要贡献,在全国率先实现“安康码”与电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证融合应用,实现全省近百家试点医院“一码就医”。

  在优化营商环境、助力数字经济发展领域,已在杭州“亲清在线”平台上线智能客服应用,涵盖170条企业兑现政策,总提问超14万次。以亳州市为例,科大讯飞助力亳州市上线“免申即享”惠企服务,将政府各类奖补政策直接推送给符合条件的企业,实现让“企业找政策”到“政策找企业”。2021年11月11日,《人民日报》纸媒专题报道。目前,亳州市惠企政策“免申即享”平台已上线市、县(区)两级“免申即享”政策1179项,发放各类奖补资金15156.8万元。

  3、关注重点民生场景和社会刚需问题。科大讯飞智慧城市业务紧盯重点领域的社会民生应用,同时关注事关国计民生的社会刚需,助力数字经济建设。通过打造一体化城市中台,形成政务数据资源和社会数据资源的有效整合,助力工业互联网发展,支撑产业数字化;开展普惠金融创新,以政务大数据为根基、以公共信用体系为抓手、以金融云服务平台为载体,自动生成审贷结论、贷款额度及利率,此举将有效破解融资难、融资贵顽疾,扩大居民消费需求,构建社会信用体系,助力数字经济发展。

  在乡村振兴领域,科大讯飞正探索数字乡村解决方案,通过生态合作等方式,积极探索农业管理、装备研发、生产技术领域的新技术应用,引入“智慧养殖”“高标准农田四害监管”“智慧农机服务”“农产品溯源”等先进产品,实现“减工、降本、提质、增效”及绿色发展,致力于传统产业数字化升级,赋能农业数字经济发展。

  在碳达峰碳中和领域,数字经济将与双碳产生紧密结合,成为推动双碳的重要驱动力量,其中人工智能、大数据将发挥重要辅助作用,特别是在碳减排、碳监测、绿色金融、碳排放权交易等领域,蕴含巨大市场。科大讯飞充分认识“双碳”的革命性影响和变革,积极创新助力双碳的行业解决方案。联合相关科研机构打造碳达峰碳中和创新场景。基于城市中台和数字底座,研究碳排放评估检测分析方法,探索决策支撑模型,面向城市管理者提供低碳规划优化方案,为城市的绿色低碳发展服务,助力实现3060目标。

  三、搭建能力共享底座,繁荣数字产业生态

  党的十九届五中全会提出,发展数字经济,推动数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。

  科大讯飞智慧城市业务致力于成为数字经济发展的“助推器”,通过对“数据”这一新型生产要素的“汇、治、用、管、看、评”,进一步完善城市信息基础设施,实现资源体系的集约化建设、共享和开发利用,促进政府业务协同。发挥资源共享优势,实现各部门资源共享和互联互通,提高社会经济运行质量和效率。整合提升各类应用和服务,建设面向市民的融合服务体系,构建服务型政府,提升融合服务能力。

  通过城市超脑建设,科大讯飞联合生态合作伙伴,基于城市超脑的数据服务能力、人工智能能力和场景应用能力对外提供共享服务,支撑各部门应用,赋能数字产业生态。

  一方面,助力城市深化数字化转型变革,提升数据基础设施承载能力,基于开放的数据、场景和核心能力,面向民生和社会服务领域开放一批应用场景,引导本地企业和创新创业团队,围绕“数字+”、“AI+”开展联合建设;

  另一方面,以数字技术为驱动,持续优化营商环境。助力城市建立以头部企业为核心的数字经济产业生态联盟,持续迭代城市超脑等城市新型基础设施,吸引一批数字经济产业上下游企业落地发展,共同推动数字经济做强做优做大。

  以铜陵市为例,科大讯飞助力铜陵“城市超脑”搭建了城市级的能力开放平台,以产业数字化和数字产业化为目标,将创新链与产业链贯通融合,依托本地科大讯飞长江科技公司开放能力及场景,面向全国开展业务拓展及产业培育,导入讯飞系资源,地科讯金服南方公司等本地企业,做大做强本地数字经济产业生态。目前讯飞长江公司已取得2项专利13项软件著作权,并制定“城市大脑”省级地方标准。2019年、2020两年营收分别达到1.44亿元、1.56亿元,其中2020年主要营业收入为“城市超脑”模式在外省复制落地收入。

(文章来源:青岛财经网)

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