2月11日，中国政府网显示，国务院发布《“十四五”推进农业农村现代化规划》。

　　《规划》明确，到2025年，农业基础更加稳固，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化取得重要进展。梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化，脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　展望2035年，乡村全面振兴将取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

　　防止生猪生产大起大落

　　《规划》显示，“十四五”时期，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为加快农业农村现代化带来难得机遇。

　　在稳定粮食播种面积方面，首先，压实粮食安全政治责任；其次，完善粮食生产扶持政策；第三，优化粮食品种结构。其中提到，实施大豆振兴计划，增加高油高蛋白大豆供给。稳定马铃薯种植面积，因地制宜发展杂粮杂豆。

　　在加强耕地保护与质量建设方面，坚守18亿亩耕地红线，推进高标准农田建设，提升耕地质量水平。

　　在保障其他重要农产品有效供给方面，畜牧业、渔业、果菜茶都有提及。

　　《规划》提到，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，推进标准化规模养殖，将猪肉产能稳定在5500万吨左右，防止生产大起大落。实施牛羊发展五年行动计划，大力发展草食畜牧业。加强奶源基地建设，优化乳制品产品结构。稳步发展家禽业。建设现代化饲草产业体系，推进饲草料专业化生产。

　　在优化产业生产布局方面，将加强粮食生产功能区建设，加强重要农产品生产保护区建设，加强特色农产品优势区建设。

　　在协同推进区域农业发展方面，服务国家重大战略，推进重点区域农业发展。

　　在提升农业抗风险能力方面，增强农业防灾减灾能力，提升重要农产品市场调控能力，稳定国际农产品供应链，保障农业生产安全。

　　推进九大类农业农村工程

　　《规划》还阐述了农业农村现代化在“十四五”时期发展的重要工程，包括：粮食等重要农产品安全保障工程、农业质量效益和竞争力提升工程、乡村产业链供应链提升工程、乡村公共基础设施建设工程、农村基本公共服务提升工程、农村生态文明建设工程、现代乡村治理体系建设工程、巩固拓展脱贫攻坚成果工程、新一轮农村改革推进工程。

　　以永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，新建高标准农田2.75亿亩，其中新增高效节水灌溉面积 0.6亿亩，并改造提升现有高标准农田1.05亿亩。

　　实施东北黑土地保护性耕作行动计划，保护性耕作实施面积达到1.4亿亩。

　　立足水稻、小麦、玉米、大豆等生产供给，统筹布局生产、加工、储备、流通等能力建设，打造东北平原、黄淮海地区、长江中下游地区等粮食安全产业带。

　　启动实施新一轮生猪标准化规模养殖提升行动，推动一批生猪标准化养殖场改造养殖饲喂、动物防疫及粪污处理等设施装备，继续开展生猪调出大县奖励，加大规模养猪场信贷支持。

　　改造升级一批适度规模奶牛养殖场，推动重点奶牛养殖大县整县推进生产数字化管理，建设一批重点区域生鲜乳质量检测中心，建设一批优质饲草料基地。

　　围绕生物育种、生物安全、资源环境、智能农机、农产品深加工、绿色投入品创制等领域，新建一批农业重大科技设施装备、重点实验室和农业科学观测实验站。

（文章来源：中国证券报）