2月16日，长江海事局决定2022年在长江干线四川至安徽段全面实施船舶电子防伪铅封行动，推广船舶水污染物“零排放”方案，旨在全面加强长江干线船舶污染防治，强化对非零排放船舶监督管理，实现长江航运安全发展、绿色发展，抓好长江大保护。

　　据了解，长江海事局已连续4年开展以“船舶污染防治”为主题的专项行动。2018年以来，长江海事局首次提出并大力倡导“零排放”模式并分三步实施，第一步在重庆试点“零排”方案，反响良好，第二步在岳阳至宜宾段推广“零排放”方案，第三步在四川至安徽段推广“零排放”方案。2021年底初步基本实现了第二步目标，即长江干线岳阳至宜宾段船舶水污染物“零排放”目标。2022年正式启动优化升级版的船舶电子防伪铅封模式的第三步“零排放”推广行动。

破解难题，船舶零排放“电子身份证”应运而生

　　2021年4月1日，长江干线岳阳段正式启动“双铅封·零排放”行动。当天，海事执法人员对靠泊在岳化码头的“岳化XX”轮船舶生活污水、含油污水除通岸接口以外的直通舷外排出管系进行双铅封，标志着此船舶产生的生活污水将收集储存在污水柜中，全部交付上岸处理，这将从根本上防止了船舶污水超排、偷排，有效推进船舶水污染物“零排放”。截止2021年底，长江海事局推动1.1万余艘船舶报备实施水污染物“零排放”，2066艘船舶在“双铅封”的基础上完成“双盲断”改造，岳阳至宜宾水域实施“零排放”的进港船舶比例达到87.8%，基本实现了岳阳至宜宾段全面实施船舶水污染物“零排放”的既定目标。

　　长江海事局在推广船舶水污染物“零排放”同时，在日常海事监管中发现部分船舶存在“虚假铅封”“虚假盲断”“铅封、盲断点位错误”“铅封被随意破坏”“报备信息与实际信息不符”等问题，如何让船舶零排放标记具备唯一性，就成为解决难题的突破口。

　　所谓电子防伪铅封，是指通过长江干线零排放船舶管理系统，采用具备唯一标识的射频芯片铅封条对船舶生活污水直排管路、生活污水达标排放管路、含油污水达标排放管路进行铅封，或对其盲断部位进行标识。因其射频芯片具备唯一性，电子防伪铅封条就成为船舶一张可以随船移动的“电子身份证”一旦铅封成功，通过具备NFC读写卡功能的手机点击“江船零排”APP录入相关信息，在海事日常监管中打开“江船零排”APP靠近芯片即可查看相关铅封信息及有无私自打开铅封。

“三步法”，快速完成电子防伪铅封工作

　　首先，应用显色法现场核查船舶是否存在生活污染直排，随后用电子防伪铅封条对船舶生活污水、含油污水排放阀门进行铅封并录入“江船零排”APP，最后按照“一船一档”进行拍照并建立电子档案。

　　今年2月14日，九江湖口海事处对“赣九江捞***”进行现场登船检查，利用以上的“三步法”很快就完成了电子防伪铅封工作。这一幕只是长江干线全面开展电子防伪铅封工作的其中一个小的缩影。

　　为高效推进电子防伪铅封工作，长江海事局已组织海事执法人员全员参加长江干线零排放船舶管理系统及“江船零排”APP理论培训，对船舶污水直排和污染物虚假交付行为监管进行再强调、再部署，此次实施电子防伪铅封的对象包括所有对在长江海事局辖区航行、停泊、作业的船舶，力求电子防伪铅封工作做到全覆盖、无遗漏。

　　据统计，2月11日至2月16日，长江海事部门已完成船舶电子防伪铅封500余艘。

转岸接收，化解进出港作业船“零排之难”

　　“真是太方便了！而且还是免费的！”2月11日上午，武石化码头细雨蒙蒙，随着生活污水储存柜泵阀的开启，“长喆898”轮成为第一艘到华中地区首个危化品码头船舶生活污水免费接收上岸网点进行交付作业的生活污水接收船舶。

　　据了解，仅武汉青山武石化一个码头每年就可将约700艘次到港作业的危化品船舶、约2千余吨生活污水处置后直接接入市政管网，实现了港口船舶污染物接收、转运、处置闭环管。

　　自推广“零排放”方案开始，长江海事局积极协调辖区重点港口码头加强船舶水污染物接收配套设施建设，同时主动走访地方政府，向其专题报告防污染工作进程，帮助解决难题，推动沿江港口码头船舶垃圾、生活污水、含油污水固定接收设施基本实现全覆盖。

　　据统计，长江干线港口船舶水污染物接收设施基本实现全覆盖，112家信息系统注册的第三方接收单位，13座洗舱站、12处水上绿色综合服务区、30余座船舶水污染物转岸码头逐步建成，全部支持接收船舶水污染物，船舶垃圾实现100%免费接收。通过长江干线船舶水污染物联合监管与服务信息系统查询，截止2022年2月，长江干线接收船舶垃圾8287吨，船舶生活污水58.6万立方米，残油废油1761立方米，含油污水2.9万立方米，洗舱水5万立方米；同比，长江干线接受船舶垃圾增加了12倍，接收生活污水增加了11倍！

有奖举报，实现“零排放”公平公正公开

　　“鼓励向海事管理机构举报船舶污水直排和船舶污染物虚假交付、接收行为和只收费开票、实际不接收行为。经查证属实的，将对举报人进行奖励。”这是今年2月初，长江海事局下发的《关于严禁船舶污水直排和虚假交付污染物的通告》中的一项内容。有奖举报措施的出台，让广大船舶参与监督，既倒逼自身遵守规定，也对其他船舶形成威慑和约束，减少违法行为的出现。

　　“现在，我们不仅是守法者，还是监督者，觉得肩上的担子都有点重呢！”《关于严禁船舶污水直排和虚假交付污染物的通告》一经发布，就引起广大船舶船员朋友们的广泛关注。

　　预计今年6月底前，长江海事局将完成2.5万余艘次船舶生活污水应急旁通管路全铅封。今年12月底前，长江干线四川至安徽段基本实现船舶水污染物“零排放”！

（文章来源：中国水运网）