长沙市浏阳市田溪村地处湘赣边界，国家级森林公园大围山南麓，村域面积48平方公里，共有1415户5135人。近年来，田溪村抢抓精准扶贫和乡村振兴政策机遇，通过“党建引领、支部主导、村民众筹、市场运营、共建共享”，成功走出一条以乡村旅游带动其他产业共同发展的特色之路。2020年村级集体经济收入达20余万元。

　　调研发现，田溪村脱贫致富的最大特色和突出价值是通过村民众筹成立旅游公司，让“泥腿子”成为乡村旅游产业合伙人，既解决了发展资金怎么来、怎么管的问题，也解决了收益分配的问题，是村级党组织带领村民共同致富的一大创造。其主要做法是：

　　措施一：梦要讲出来，棋要下起来。“肩扛竹木养家、手持犁耙糊口”，是田溪村一直以来的真实写照。田溪人渴望抓住精准扶贫和乡村振兴政策机遇，实现致富梦。2015年，村两委与驻村帮扶工作队组织部分党员、村民代表外出学习，回来后开始摸家底、盘优势、找路子。田溪村拥有2000多亩原始红豆杉林、独特的第四纪冰川石球石貌地质遗址，以及百年榨坊、古山贡纸手工作坊等文化遗产和桃坪客家人旧聚落群等民俗传承，旅游资源丰富。在谋划乡村振兴发展道路时，充分尊重村民意愿是基础。按照“四议两公开”程序，畅通意见收集、诉求表达渠道，推动公开透明的开放式决策、参与式治理，最终村民代表大会一致通过了“发展乡村旅游带动其他产业共同发展”的决议。

　　同时，对全村人才资源进行摸底，包括田溪籍干部、在外经商人士、专业技能人才、离任村干部、乡贤等。组织召开“引老乡、回故乡、建家乡”田溪籍知名人士座谈会，以乡村旅游带动其他产业共同发展为主题，听取意见和建议。纸上先谈“兵”，心中才有谱，与会人士畅所欲言，最大程度上凝聚了共识、统一了思想。

　　措施二：乡贤请回来，能人留下来。发展思路明确之后，紧接着就要一步步付诸行动。启动旅游开发，需要组建一支创业团队。村党支部组织召开由60多名党员代表、村民代表、乡贤能人参加的会议，推荐、选举产生乡村旅游开发筹备领导小组，明确进入筹备领导小组需具备三个条件：一是敢于做梦，梦想指引方向，梦想激扬力量；二是有奉献精神，党员带头是责任、是使命，乡贤、能人带头是情怀、是奉献；三是有一定经济实力。通过自荐、互荐，表决、推选出11位由党员、乡贤、能人组成的筹备领导小组。

　　筹备领导小组的组建只是开始，如何走好公司化管理、市场化运营的模式才是关键，这急需一位善管理、懂经营的能人来当总经理。村支部书记李纪煌从外出打拼的能人中，“瞄”上了在长沙打拼近30年、有管理能力和市场运营经验的王玻声。王玻声答应回乡试一段时间，把筹备领导小组转换成公司化运作之后就离开，没想到一干就是六年多。

　　措施三：思想聚拢来，事情干起来。事情要干好，团结一心最重要。在明确发展思路和发展方向后，就紧锣密鼓地干起来。一是广泛征求意见。走访老党员、老干部、老组长、贫困户，听取意见和建议，寻求最佳致富路径。二是凝聚发展共识。分别到各组召开村民会议，宣传理念和思路，寻求最大公约数。三是学习它山之石。组织每户一名当家人，共200余人，赴官渡镇金桔屋场、古港镇松山屋场考察交流，学习经验、增强信心。四是发起筹工筹劳。村民投入义务工近3000个、出动清运挖机、车辆80余车次，对河边、路边、山边、渠边等公共区域进行全面整治，拆除影响村容村貌的残破房屋20余间、600余平方米，拆除私搭乱建雨棚800多平方米，清理河道1.5千米，将村容村貌整得漂漂亮亮。五是开展美丽庭院建设。鼓励村民栽种盆景，对房前屋后臭水沟、杂草、杂物堆放、鸡鸭圈养等实行庭院三包。六是建设小水果采摘基地。采取统一流转土地、统一整理基地、统一提供苗木、统一技术指导，优先贫困户认领的模式，解决贫困户资金、技术、销售难点等问题。

　　措施四：资金“筹”起来，机制建起来。发展乡村旅游产业，调动村民参与是前提，根本上要解决三个既迫在眉睫又关涉长远的现实问题：一是资金怎么来？村民代表大会商定，采取村民众筹的方式，每股1000元，每户2股起，30万元封顶。2015年至今，村民分期众筹资金2000余万元，利用这些资金开发了滑草游乐场、小水果采摘基地、大河田园景观、跑马游乐园、沿河休闲风光带、峡谷溯溪探险、玻璃桥以及玻璃滑道等游乐项目。二是资金怎么管？不论股金多少，股东的表决权、否决权、选举权、被选举权等权利一律平等。同时，制订严格的财务管理制度，采购物品公开招标，监事会全程监督所有项目的招标、议价、施工质量、验收、结算，均及时公开公示收支情况，让股东心中有数、一目了然。三是收益怎么分？明确将众筹资金作为未来发展旅游的原始股金，公司经营产生收益后，提留利润的15%作为自然资源股，全体村民均享分红；10%作为村集体经济收入；5%作为乡风文明、环境保护、扶困济贫等方面的奖扶基金；15%作为公司发展基金；55%按众筹股金分配，形成“众筹模式”，既保障了土地山林等所有者权益，又兼顾村民的投入能力；既实现了“众人拾柴火焰高”，又保障了“众筹共建共享”的覆盖面。

　　措施五：产业兴起来，经济活起来。搭乘精准扶贫、乡村振兴、湘赣边区域合作示范区等政策东风，在团队的艰苦创业、村民的支持配合下，田溪村旅游业态不断丰富。2020年西溪磐石大峡谷景区成功创建国家3A级旅游景区，汇聚了峡谷溯溪、滑草游乐场、亲子游乐园、七彩玻璃漂流、黄金玻璃桥、磐石寨、客家文化体验等旅游项目，逐渐成为辐射长株潭和江西南昌等周边地区的乡村旅游目的地，探索出一条“乡村旅游+乡村振兴”的特色发展之路，成功承办“2021年湖南省(秋季)乡村文化旅游节暨湘鄂赣首届客家文化旅游节”，知名度、美誉度进一步提升，加速融入“环大围山旅游区”。

　　通过乡村旅游产业发展，延长产业链的增值收益、就业岗位留在了村里，全村真正吃上了“旅游饭”。景区自2017年7月开业以来，累计接待游客近60万人次，共实现景区和其他游乐项目门票总收入3200余万元，带动村民创收6000余万元。

　　田溪村抢抓乡村振兴发展机遇，有了更大的梦想，科学优化产业布局，盘活资源壮大村集体经济；实施农村建筑风貌管控，缔造联片美丽宜居村庄；创建国家级4A旅游景区，打造湘赣边驰名旅游目的地。

　　一是乡村要振兴，村级党组织必振兴。加强党的领导，推动组织振兴，是凝心聚力、应对各种困难和挑战，实现乡村振兴的关键和根本保障。田溪村党支部坚持党建引领、党员带头，在旅游公司组建、旅游产业发展壮大、其他产业培育过程中，通过谋划、组织、宣传、推动，以实际行动带领村民共同致富，真正发挥了“主心骨”作用，反过来又增强了党组织的凝聚力和战斗力。事实一再证明，村级党组织强、党建工作有力，是乡村振兴的根本所在，也是乡村振兴的共同经验。

　　二是乡村要振兴，实施路径要可行。发展方向明确后，找到一条因地制宜、切实可行的实施路径很关键。田溪村依托丰富的旅游资源，选择走一条以乡村旅游带动其他产业共同发展的特色之路。具体操作上，成立旅游公司，充分利用市场的方法和手段，资金来源上利用众筹的模式，利润分配充分考虑不同股东的利益，把市场手段跟村民实际和村民素质有效结合，方式方法灵活管用，各项机制精明合理。

　　三是乡村要振兴，村民必须自力更生。村民是乡村振兴的主体，既意味着责无旁贷，也意味着不可替代。充分发挥村民的主人翁作用，增强自身造血功能，激活发展内生动力，资金主要靠村民自己“筹”，事情主要靠全村齐心协力艰苦奋斗“干”。这是田溪村经验的精神价值所在，也是激励后进者的力量源泉所在。

（文章来源：新华网）