在今年的全国两会上，全国政协委员、金风科技董事长武钢围绕如何实现“双碳”目标提交了多项提案。他建议，在全国碳市场建设和试点地区经验的基础上，建立健全全国各企事业单位碳账户机制，进一步优化可再生能源发展财税政策，大力发展绿色金融，助力“双碳”目标的实现。

　　随着国家政策支持力度的不断加码和清洁能源的快速发展，我国已经走上绿色转型之路。武钢表示，作为界定碳排放权责和表现的数据化治理工具，碳账户机制成为推动全社会绿色低碳转型及“双碳”目标落地的重要抓手。建立健全全国各企事业单位碳账户机制，通过将“绿电”消费纳入碳排放核算体系，激励企事业单位碳减排与绿色转型，推动“双碳”目标如期实现。

　　武钢认为，建立和推广碳账户机制与碳市场管理体系相互衔接，将有效解决企事业单位“绿电”消费向减排贡献的直接转化和量化问题，形成全国范围内可监测、可核查、可披露的“绿电+碳管理体系”一盘棋。

　　财税政策支持方面，武钢建议，在可再生能源行业率先试点贷款利息增值税抵扣；率先试点风力发电企业增值税留抵退税全面退还政策；继续实施光伏发电增值税即征即退50%的政策；将风电、光伏发电企业临时占用耕地税调整为建成后根据实际占地及复垦情况征收。

　　此外，武钢还建议对储能设备制造、零部件生产、储能项目建设运营实行“三免三减半”等税收优惠；对进口储能设备和原材料的，免征进口关税；出台引导绿色能源消费及节能减排的财税政策，允许个人购买绿证费用可进行个人所得税税前扣除，允许企业购买绿证费用享受所得税100%加计扣除优惠，允许企业销售绿证可享受企业所得税减免优惠，允许对企业通过节能减排和碳汇获得的碳排放权交易所得免征所得税等。

　　在金融贷款支持方面，武钢建议，进一步完善绿色信贷的政策体系及评价标准，出台绿色信贷的监管激励措施。具体来看，包括降低绿色资产风险权重；降低再贷款利率、延长贷款期限；规定绿色贷款投入比例，并允许逐年提升等。

　　“针对可再生能源项目补贴不及时造成的项目流动性紧张问题，多家银行推出补贴确权贷款业务，但仍需提高风电项目补贴确权贷款用途灵活性，希望可用于项目分红、再投资等，并在期限上与实际融资需求匹配。”武钢说。

（文章来源：中国财经报）