杨伟坤代表:加强新《固废法》执法 推动钢铁行业转型升级
“当前我国工业固废排放破坏环境形势仍然严峻,冶金领域废渣排放是我国工业固废排放大户,其中金属尾矿和冶炼废渣排放就达到全国工业固废总量的近50%,我在之前的调研中了解到,冶金固体废弃物回炉流程使用的仍然是原来的冶金流程,这一过程获得的铁元素十分有限,但却加大了碳的排放,降低了企业效益。”在今年全国两会期间,全国人大代表、保定市人民政府副市长杨伟坤对科技日报记者介绍说。
“铁矿粉在第一次冶炼过程中,绝大部分铁元素都被提取了,废弃的冶金渣仅剩下极少量的铁元素,如果再将这些废弃的冶金渣冶炼,那获得的铁元素十分有限,但在这个过程中,却消耗了同等数量的热量,排放了更多的碳,成果是极少量的铁,这不仅加大了环境破坏,降低了企业效益,更为重要的是,反复进行的黑色冶金流程并没有提取其他金属元素,非金属渣并没有减少,仍然原封不动的排放。”杨伟坤代表进一步解释说。
杨伟坤代表表示,近几年,有关部门和企业做了大量工作,如京津冀成立省级管理协调机构、组织京津冀固体废弃物联盟、成立固体废弃物专业研究院等,取得很好的成效,但当前传统工艺仍然生产持续,污染排放仍然继续,碳排放仍然继续。迫于社会和各方面压力,传统产业例如钢铁行业,也开展了固废处置的相关工作,但是钢铁行业采取的仍是冶金渣回炉再次冶炼的措施。
关于加强新《固废法》执法方面,杨伟坤代表认为,2020年我国审议通过了修订后的新《固废法》,这是健全最严格生态环境保护法律制度和最严密生态环境法治保障的重要举措,也是推动我国传统产业转型升级的法律保障。因此,为了推动钢铁行业转型升级,建议加强新《固废法》执法。
杨伟坤代表认为,目前,国际上已有钢铁等传统产业转型升级经验,我国科研机构和企业也初步突破了技术瓶颈,取得了初步成功。因此,建议由全国人大组织开展加强新《固废法》执法,开展固废循环利用监督检查,推进我国固废循环体系建设,特别是对钢铁行业目前处置固体废物的冶金流程,不能评价为固废循环利用技术,应该明令禁止钢铁行业固废回炉流程。
对此,杨伟坤代表建议,在新《固废法》明确固废执法责任部门,强化执法责任、落实地方责任,推进固废循环体系建设,分解目标切实落实地方政府责任。支持重点地区政府成立固废循环利用综合管理部门,统一协调固废的循环利用。尽快研究发布固体废弃物处置国家标准,推广国家认定标准技术体系,各行业以国家标准为基础建设固废循环体系,重点地区建设标准化固废循环利用公共平台。
杨伟坤代表还重点提出,加大科技支持,集中力量突破关键技术。建议有关部委设立固废循环利用重大科技专项,在传统产业(例如钢铁、水泥、玻璃、化工、电力)等领域设立循环利用研究课题,支持企业建设固废循环利用工程中心,加大传统产业固废循环利用力度,推动绿色循环可持续发展。在重点地区建设示范性工程,建立固废循环利用园区,强化技术转化和产业化发展。同时,加大固废循环利用项目的普及力度,加强新技术、新工艺推广和宣传。支持重点地区政府部门围绕本地重点行业设立科研专项,国家给予重点支持,在重点地区集中力量科技攻关。
(文章来源:科技日报)
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