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交通运输部等九部门:目标到2025年基本建成农村客运体系 实现农村客运高质量发展

万洲财经APP获悉,8月13日,交通运输部会同公安部、财政部、自然资源部、农业农村部、文化和旅游部、国家乡村振兴局、国家邮政局、中华全国供销合作总社,印发了《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》。目标到2025年,基本建成安全、便捷、舒适、经济的农村客运体系,农村交通出行条件显著改善,农村地区基本出行服务保障能力持续提升,城乡客运公共服务均等化水平明显提高,农村客运可持续发展机制基本建立。力争再奋斗10年,基本建成普惠均等、便捷舒适、安全可靠、集约高效的农村客运体系,实现农村客运高质量发展。

原文如下:

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、公安厅(局)、财政厅(局)、自然资源主管部门、农业农村(农牧)厅(委、局)、文化和旅游厅(局)、乡村振兴局、邮政局、供销合作社:

为深入贯彻落实《中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》部署要求,加快推动农村客运高质量发展,现提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实中央农村工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以提升均等化水平、优化供给模式、构建长效机制、促进产业融合为重点,推动农村客运由“开得通、走得了”向“留得住、通得好”转变,更好满足农村地区群众日益增长的美好生活需要,加快建设交通强国,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

(二)基本原则。

政府主导,政策保障。突出农村客运公益属性,推动落实地方政府主体责任,强化政策扶持和保障,建立健全政府主导、行业指导、部门联动的工作机制,形成上下协同、齐抓共管、综合治理的发展格局。

服务民生,固本强基。巩固拓展具备条件的乡镇和建制村通客车成果,聚焦农村客运发展不平衡不充分问题,加快推进城乡客运公共服务均等化,满足农村地区群众多层次出行需求,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

因地制宜,共享融合。结合各地农村出行需求、产业发展、资源禀赋,分类施策、梯次推进农村客运、货运、邮政快递(以下简称客货邮)及相关产业融合发展,更好促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

改革创新,统筹推进。尊重基层首创精神,鼓励先行先试、探索创新,激发市场新活力,培植发展新动能,打造供需更加匹配、保障更加有力、服务更加优质的农村客运发展模式,助力“四好农村路”高质量发展。

(三)发展目标。

到2025年,基本建成安全、便捷、舒适、经济的农村客运体系,农村交通出行条件显著改善,农村地区基本出行服务保障能力持续提升,城乡客运公共服务均等化水平明显提高,农村客运可持续发展机制基本建立。力争再奋斗10年,基本建成普惠均等、便捷舒适、安全可靠、集约高效的农村客运体系,实现农村客运高质量发展。

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