美国为什么要发行国债？-丰度财经

　　今天我们来讲述一下发行国债，美国属于一个大国，富国，一些股票类投资都是有稳定效益的，那美国为什么还要发行国债呢，一个强大的国家还需像我们借钱，其中间又有什么利害关系呢?接下来就让小编和小家讲述一下美国为什么发行国债!

　　国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

　　国债是国家信用的主要形式。中央政府发行国债的目的往往是弥补国家财政赤字，或者为一些耗资巨大的建设项目、以及某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。由于国债以中央政府的税收作为还本付息的保证，因此风险小，流动性强，利率也较其他债券低。

　　我国的国债专指财政部代表中央政府发行的国家公债，由国家财政信誉作担保，信誉度非常高，历来有金边股票债券之称，稳健型投资者喜欢投资国债。其种类有凭证式国债、实物式国债、记帐式国债三种。美国是世界上第一大消费国，其国民的储蓄率低，习惯借贷消费;而其他国家包括我们，因为人民收入低，消费不了那么多商品，同时为了增加就业还要多开工，就只有出口美国，美国没有钱买，就通过发行国债借钱来消费，这样我们出口东西换回了美元，企业得到美元后拿到银行去换回人民币，支付工人工资、以及原材料和生产成本，而银行得了美元后，为了保值增值会把美元继续去投资，因为美国是世界强国，金融、科学技术等都是一流的，通常我们就会去买美元的国债和其他债券，美国有了钱又会向我们购买商品，这样周而复始，美国的国债越来越多。同时，美国也拉动了整个世界经济，日本卖汽车和电器，中东国家卖石油，澳大利亚卖矿石，南美国家卖粮食等等，世界上很多国家的经济都靠美国拉动，所以很多国家都持有美国国债，日本排第一、我们第二、以及中东石油国家，这就是货币政策。

　　所以，你可以理解为全世界都在借钱为美国消费，美国扩大了世界的需求;还有一点是，美国当自己是世界的老大，打个战，给其他国家搞点小动作，都需要花钱，当财政收入不够的时候，就只能发行国债。

　　只要美元还是世界货币，只要交易黄金、石油、矿石、粮食等资源还是有用美元，世界上的国家的外汇储备都是美元，那么美国可以继续发行他的国债，不管是10万亿、20万亿，他以自己强大的国力、科学技术、人才等为底气，就不担心未来是否能赎回这些国债。

　　美国国债的主要作用：债务的长期化以及债务总额的不断增长，自然带来一系列问题。美国国债的管理主要集中在解决有关的这方面的问题上：

　　(1)保证国债的顺利推销，以筹集所需资金美国有庞大的金融市场，要保证国债的顺利推销，必须使联邦政府公债具有竞争性。为此，首先根据社会不同阶层、不同机构对债券的不同要求发行公债，例如，发行短期债券、有固定收入的长期债券以及可赎性的长期债券以满足商业银行、退休者以及中低收入阶层。其次，提供特别优惠条款以吸引投资者。例如，通过适当增加利率吸引投资者。

　　(2)以最低成本销售，降低联邦财政利息负担美国降低公债成本的一个主要方法，即利用投资者的竞争采用投标购买或拍卖销售。以年收益率为基础进行投标拍卖的方法是，投标人可分为竞争性投标人及非竞争性投标人。竞争性投标人一般都是大型机构或个人投资者，他们在标书中写明愿意购买债券的收益以及相应的购买量。非竞争性招标对投标额有最低数量限制。决标时，财政部首先全部接受非竞争性投标，然后竞争性标书按收益率由低到高排列，直到全部发行额认购满为止。如何安排各种公债的结构，也是美国降低利息成本的一个重要方面。总的来说，美国对债券结构的安排是，在利息低的时候多发行长期债券，利息高的时候多发行短期债券，根据不同利率水平，改变公债期限结构。

　　(3)调整公债与经济增长关系，以促进经济稳定和增长美国公债管理的目标之一是使公债发行与联邦政府的财政和货币政策相协调，成为经济调节手段。一般做法是，在充分就业时，尽量从非商业银行，而不从商业银行借入资金融资。因为向银行出售公债筹措资金，商业银行随时可持公债到联邦储备银行贴现，所以有使货币政策发行量增大的可能性，以致引起通货膨胀概念股。相反，在经济衰退时，则向商业银行甚至联邦储备发行股票债券，从而刺激经济。针对美国国债市场不时出现的新问题，财政部、联储以及证券交易委员会等有关管理机构不断重新审视国债市场的各个方面，完善市场管理。例如，1991年8 月，甲级证券交易商所罗门兄弟公司在国债拍卖中5次未经顾客授权即代理顾客发出标书而爆出丑闻，随即财政部成立了联合工作组进行调查，提出建立即时检查制度、审核大额中标额的合法性等改革措施。

　　美国发行国债，就是通过发行借换国债，来偿还自己国家的旧债，这样减轻和分散国家的还债负担，也促进双方各国的经济的发展，股票投资有很多知识是我们不知道的，所以我们既然选择了投资，就要了解这些相关知识。更多股票投资请关注万洲财经。

美国为什么要发行国债？

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