时代周报记者：陈泽秀

7月16日，中央企业经济运行半年报公布。

2019年上半年，中央企业累计实现营业收入14.5万亿元，净利润7037.7亿元，同比分别增长5.9%和8.6%。其中，6月当月实现净利润1584.9亿元，同比增长8.4%，创历史新高。

“在复杂多变的外部环境和经济下行的压力下，中央企业取得这样的成绩实属不易，对国民经济稳增长起到了重要作用。”国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在7月16日的新闻发布会上表示。

不过，无论是与去年同期相比，还是和今年一季度进行环比，中央企业的利润增速均有所放缓。彭华岗认为，这与多重因素有关，如此前央企效益基数较大，电信企业提速降费、电网企业降电价，全球经济增速放缓、国内经济下行压力大等。

今年6月，国资委明确，2019年度中央企业净利润目标要比上年增长9%。彭华岗表示，下一步，国资委将和中央企业一起，积极开拓国内、国外市场，主动化解不利影响，确保实现全年目标任务。

利润增速放缓

国资委发布数据显示，2019年上半年，中央企业累计实现营业收入14.5万亿元，同比增长5.9%；实现利润总额9470.5亿元，同比增长6.7%。

时代周报记者注意到，2019年上半年央企营业收入和利润总额，较去年同期10.1%和23%的增速有所放缓，且环比增速也呈放缓的态势。今年上半年央企营业收入增速比第一季度放缓0.4个百分点；利润增速比第一季度放缓6.4个百分点。

此外，从营业收入与利润增速的差距看，尽管上半年中央企业利润增速快于营业收入，表明企业的盈利能力强，但二者的差距相比一季度有所收窄。

“中央企业上半年利润增速确实有所放缓，我们感到增速在合理区间，也符合预期。”彭华岗解释称，去年上半年中央企业效益基数比较大，今年以来，中央企业又面临电信企业落实提速降费、电网企业落实降电价的要求，对自身效益产生了一定影响。另外，全球经济和贸易增速同步放缓，外部经济环境总体趋紧，国内经济存在下行压力，也在一定程度上影响了企业的效益增速。

官方数据显示，2017年、2018年央企的营业收入增速分别为13.3%和10.1%，利润增速则达到15.2%和16.7%，均实现了两位数增长。“前两年中央企业是在早前盈利增速持续下滑甚至一度负增长的基础上实现的，具有恢复性增长性质，今年想要中央企业继续维持很高的利润增速并不现实。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国对时代周报记者表示。

值得一提的是，在经济增长面临较大压力的背景下，今年中央企业发挥了国民经济“稳定器”的作用。

在投资方面，上半年中央企业完成固定资产投资9695亿元，同比增长8%，高于全社会固定资产投资增速2.2个百分点。特别是在新型基础设施建设上，上半年中央企业持续推进4G网络扩容与5G商用研发及试点，相关领域固定资产投资同比增长15.5%。

发展质量提升

今年上半年，中央企业供给侧结构性改革任务顺利推进。其中，僵尸特困企业处置已完成任务95%；存量法人减少超过1.4万户，减少比例达到26.9%，提前超额完成三年压减20%的目标任务；历史遗留问题加快解决，国有企业所办消防机构分类处置全面完成，所办医疗、教育、市政设施等剥离超过95%，职工家属区“三供一业”分离移交正式协议签订率99.6%。

刘兴国分析，截至6月底，上述工作目标已经或基本接近完成，有利于中央企业提升资产质量，优化内部管理结构。“正是这些改革任务的有序推进，支撑了中央企业的收入增长与发展质量提升。”

今年二季度以来，随着中央减税降费举措的逐步落地，其效果在中央企业也得到了显现。上半年，中央企业上缴税费1.3万亿元，同比增速从一季度的9.8%，快速回落至2.7%。“上半年中央企业税费增长显著慢于营业收入增长，说明企业综合税费负担进一步下降。加之中央企业自身加强了内部成本管理，企业发展质量得到明显改善。”刘兴国分析道。

值得一提的是，围绕推动中央企业高质量发展，今年3月，国资委修订印发了《中央企业负责人经营业绩考核办法》，进一步突出效率效益、创新驱动、实业主业、服务保障等导向。其中，对工业和科研等科技进步要求较高的企业，设置了科技创新指标，鼓励企业加大研发投入，在计算净利润、经济增加值等经济效益指标时，把研发费用加回。

据彭华岗介绍，对科技创新取得重大成果的企业，在年度考核当中给予奖励加分，并通报表扬。对企业因实施重大科技创新，对经营业绩产生重大影响的，在考核上不做负面评价。

如何实现净利润增长9%？

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