在农村的社会保障系统中，农村合作医疗保险占有很大比重，那么农村合作医疗保险是什么，还存在哪些问题？农村合作医疗保险指的是由政府组织、支持和指导，个人、集体和政府通过多种方式筹集资金，农民参加自愿，以大病统筹为主的农民医疗互助制度。以个人缴费、集体支持和政府补贴为例，筹集资金农村合作医疗是中国农民自己创造的医疗保障制度，在保障农民获得基本医疗服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥着重要作用。

　　了解农村合作医疗保险是什么之后，那么还存在哪些问题？

　　1、社会满意度低

　　社会保险最基本和最重要的一点是，它强调的是保险福利的社会满意度，而不是个人成本和福利的平等。作为一种社会保险，资金政府补贴的受益农民和纳税人的满意度对其成功起着重要作用。调查发现，部分农民没有参加新型农村合作医疗，主要是因为新型农村合作医疗保障水平较低，农民缺乏理解，害怕政策变化，以为拿自己的保险金来补偿他人。然而，农民对参加新型农村合作医疗制度的不满主要是由于保障水平低、参加和办理报销手续繁琐。除此之外，不公平的政策导致新型农村合作医疗制度的社会满意度较低。

　　2、保障水平低

　　新型农村合作医疗制度是以大病理赔和大病统筹为重点的农民医疗互助制度。根据这一定义，显示出的新型农村合作医疗制度旨在帮助农民支付疾病医疗费用，而门诊服务和跌倒伤害不在这一保险范围内。这项正常使得农民实际受益比预期更少。

　　3、宣传不到位

　　有许多现存的宣传者。集中在向农民介绍新型农村合作医疗制度带来的表面利益时，既没有树立农民的风险意识，也没有反映关键点，也没有调查那些没有参与的农民，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不能真正理解新型农村合作医疗制度的意义。他们只考虑短期收益和损失。因为他们身体健康，住院的可能性低，所以没有必要花那笔钱。一些农民认为这和以前的义务教育保证金是一样的，他们被政府骗了，以为拿自己的保险金来补偿别人。宣传没有将具体的索赔标准发送给农民，这让他们看到这么多药品无法结算时感到受骗。

　　4、程序过于繁琐

　　首先，登记参加新型农村合作医疗的手续繁琐。其次，报销农村合作医疗的程序也很繁琐。城镇居民医疗保险可用于部分医疗费用的抵押，医疗费用可直接在卡上支付，事后结算。国外医疗保险使医院、医生和保险公司代替病人有直接的利益关系。有些村子离报销中心和信贷合作社很远，往返票价也比较贵。繁琐的登记和理赔程序给农民增加了许多不必要的麻烦，降低了他们的满意度。

　　上述内容是关于农村合作医疗保险的解释以及其存在的问题相关内容，对于农村居民来说，合作医疗保险的实施对于保障基本医疗水平有很大帮助。