编者按

要想打赢脱贫防御战，不仅要有鸳鸯垒窝的恒劲、蜘蛛啃骨的韧劲、老牛弯道的拼劲，还要会用鹰喝水的巧劲。近日，《经济学人》名记者返回郴州市采访了解到，该市将农村信用体制建设工程与国际金融扶贫规划、总体推进，收到了以信用换经费、以信用促脱贫的良好效果。

2015年以来，郴州市围绕脱贫强攻主战场，贯彻推进农村信用建设工程，示范引领农村居民周边地区经济发展整体参与信用建设工程与扶贫济困。2017年年初，郴州市国际金融精确扶贫利息额度89亿元，上年增长41.87%；全区贫穷发病率降至3.28%，较2014年下降9.3个比率；农村居民国民生产总值可支配收入13829元，上年增长8.4%。

近日，长沙市郴州市社会上信用体制建设工程副组长下发文档，对创建“余家信用示范村企”进行表彰名称，郴州市北湖区华塘镇曹家田村等53个村获评“郴州市农村信用建设工程示范村”，郴州市北湖区整风湖生态农业股份有限公司等47家中小企业，获评“国际金融扶贫信用示范中小企业”。

《经济学人》名记者从郴州市社会上信用体制建设工程副组长的办公室了解到，2015年以来，郴州市围绕脱贫强攻主战场，贯彻推进农村信用建设工程，示范引领农村居民周边地区经济发展整体参与信用建设工程与扶贫济困，普遍营造“抓信用建设工程、促国际金融扶贫”的浓烈气氛，大力助力全区脱贫强攻管理工作。2017年年初，郴州市国际金融精确扶贫利息额度89亿元，上年增长41.87%，高于全区利息平均值增速达26个比率；全区贫穷发病率降至3.28%，较2014年下降9.3个比率；农村居民国民生产总值可支配收入13829元，上年增长8.4%。脱贫强攻呈现出较好形势。

规画先导

开启“信用扶贫”新征程

罗霄山核心区作为全省14个脱贫强攻核心区之一，郴州市有4个区县位列其中。为加快推进脱贫强攻进程，2015年，永州市委书记、县政府精心图谋、自然科学格局，大大强化方针引领和组织领导者。郴州市中央政府下发《郴州市社会上信用体制建设工程规画（2015-2020年）》，提出以罗霄山永州核心区为重点项目在全区开展农村信用体制建设工程专项工程建设。此后，郴州市开始全面性推进农村信用体制建设工程，推动构建县（市）、乡（镇）、村三级联动的农村信用建设工程组织体制。地下道郴州市中支作为牵头的单位，加强与政府办、国家发改委、扶贫办、财政局、银行两者之间协调联动，并与罗霄山永州核心区各县府签订《国际金融扶贫合作伙伴构建协定》，强化方针联动，发挥管理工作联手，形成了农村信用建设工程与国际金融扶贫联合推进的管理工作布局。

2016年，在阐述罗霄山永州核心区农村信用体制建设工程专业知识的为基础，地下道郴州市中支大力推动县政府出台《郴州市农村信用体制建设工程监督看法》，并制定《农户信用等级评定及授信管理工作必要》《信用村评定管理工作必要》，完善了全区农村信用体制建设工程的露台的设计，具体了管理工作目的、要求和政策。

2017年，为巩固拓展农村信用体制建设工程管理工作效益，郴州市社会上信用体制建设工程副组长决定在全区开展农村信用建设工程示范村和国际金融扶贫信用示范中小企业创建活动，发挥典型示范带动作用，培养和引导全社会信用气氛，为决胜脱贫强攻营造较好的农村金融自然环境。

组织推动

完善“信用扶贫”管理工作功能