去年的中央政府工作报告明确指出，探索建设工程自由贸易区港，打造邓小平新高地，令“自贸港”成为本年度热词。在近日由苏州市会计学会口岸金融服务专委会举行的多场题材娱乐活动上，来自银行、高等院校等的专家对天津自贸港建设工程进行展望，并建言献策。

金融服务更上层楼

2017年11月，上任中华人民共和国国务院总理（现为中国中央书记处、第十一届副主席）汪洋在《新华社》发表社论称，“经济特区是设在一国（周边地区）全境关内、货运经费工作人员进出权利，绝大多数产品免征税收的特定区域内，是目前为止全世界开放水准最低的类似经济发展片区。”

“按我们的理解，自贸港要实现货运的权利、公共服务的权利以及工作人员移动的权利。”交通银行上海市分行行长周和华在上述娱乐活动中表示，“首先，货运的流转更便利，‘转关不报关、转口贸易不报检、进关不单据’。其次，金融服务应当更为自主化。现在包括金融机构在内的银行生活习惯问管控政府机构‘哪些能做，哪些不能做’；在自贸港，在对标国外银行的步骤中，我们应该更多借助外汇储备及口岸港币的业务自主等功能，在‘展业三准则’和‘反革命’（反洗钱、反恐投资、反逃税）等准则下，形成金融机构自身的纪律，通过金融机构的自主提供公共服务。即在自贸舰只，金融机构公共服务的整体将更为多样化，公共服务的细节也将更为多样化。”

周和华同时指出，金融服务便利化对金融机构提出了较高要求，如“转关不报关”等将改变金融机构现代的支付前提条件。同时，金融机构仍要遵守“展业三准则”，在这种只能，金融机构如何与税务系统、中国海关的流转该系统等实现数据共享十分关键性。

浦发银行天津分行行长陆炜则表示，谈到自贸港的金融服务，首先应查明公共服务的对象和细节。上海交通大学讲师丁剑平也认为，要弄清楚公共服务对象。在他看来，集装箱船、中远航运等大型航运企业应该是主要公共服务对象。

那么，航运企业对哪些自贸港方针最为关注呢？天津国际航运研究机构近日对全省包括货柜、航运公共服务、干散货和船只交通运输等在内的100多家航运企业进行了相关调查结果。调查结果结果表明，66.67%的航运企业关注“二线放开、一线管住”的商业贸易便利化方针；51.85%的航运企业关注“区外买卖免税等与国际性接轨的税收政策”；40.74%的航运企业关注“外汇储备开放等经费移动便利化方针”；25.93%的企业关注“国外工作人员移动便利化方针”；14.81%的航运企业关注“外国投资开发方针”。天津国际航运研究机构我国航运赤字指标编制组组长周德全指出，商业贸易便利化与市场经济是航运与商业贸易企业关注的重点项目，而这恰恰是自贸港的一大特点。

“今天全省有11个自贸区，让我们感到有些担忧的是，外资在自贸区内企业中的平均值占比不到10%。”丁剑平表示，为避免重蹈覆辙，自贸港应做好仓储和金融服务的“双轮动力”。“要想吸引大的仓储企业来，投资生产成本和利润内部空间是第一位的，（各自贸港两者之间）拼的是生产成本。”丁剑平说，“同时，一定要区别港币投资和美元投资生产成本。阿布扎比、马来西亚、大阪等的涌浪消费市场的业务有一个联合特点，就是美元化，而我们最要避免的是企业‘债务美元化、资本港币化’。”在他看来，港币创新应在资本和债务两各个方面同时创新，港币债务创新则是现阶段更紧要的各个方面。

方针最忌不清不楚