2017年对银行业而言是不折不扣的“严监管”年。在公共服务单一经济发展、防治金融风险、深化金融进行改革的特殊任务眼前，以及利息等债务容易寻觅、互联网金融政府机构停滞反弹等外患之下，银行加速迈进脚步，一方面法规自身，另一方面寻找新增长内部空间，而总体经济持续增长、企业基本面停滞向好则为银行行稳致远提供了较好的根基。

“强监管”成常态

效益彰显

“严监管”是去年金融业的一根支线。为了遏制经费“脱实向虚”、治理金融弊病、促进金融业身体健康持续发展，监管相继出台相关方针，尤其严查理财、表外及券商的业务。

民生银行总监教授温彬对名记者表示，今年以来监管加强的目标主要是去滚轮和防范系统化金融风险的发生。在现在几年方针比较严格的自然环境下，许多银行加快创新持续发展，虽然发挥了一些正面作用，但也出现了许多难题，部份银行进行监管对冲，导致金融弊病时有发生，提高了风险系数。针对金融各个领域出现的弊病，监管第一时间采取一系列可能性预防措施，银监会对银行业开展“三三四”检验，中央银行也提出实施务实中性财政政策，同时完善微观谨慎管理工作考试。

从去年3月初起的一段较长星期内，银监会下发七份监管文档，涉及的监管方针被阐述为“三违反”、“三对冲”、“四失当”（简称“三三四”），即“违法行为、违法、违规”、“监管对冲、空转对冲、关连对冲”、“失当创新、失当买卖、失当激励、失当车费”。在交通银行郑州市训练该学院讲师王勇看来，监管文档大大发布，监管政策大大推进，这代表了监管层对金融业加强监管的决心，目标就是洗涤金融自然环境，使金融更进一步为单一经济发展公共服务；还在进行中的“三三四”检验的细节很多，也十分适当，可以促使那些伸得很短的“手”从违法的各个领域收回来，转而放在单一经济发展各个领域。“5月到8月，‘三三四’检验进行得如火如荼时，有些商业银行很不适应，特别是在是自查下一阶段，某些商业银行原先做的券商的业务不法规，自查时通过降滚轮把钱收回，进而支持单一经济发展。虽然很艰苦，但是出于社会上法律责任，出于金融支持单一经济发展的必要，银行业必需这样做，而今天早已基本上形成一致意见，整个金融业态形成新生态环境链，实现良性循环。”王勇对名记者说。

此外，从一季度起，中央银行在MPA考试时将表外理财纳入总称贷款范围内，加强对商业银行表外理财业务管理，促进商业银行谨慎经营管理。9月起，银行不得发行限期超过1年（不含）的券商存单，且于2018年一季度起，资本数量5000亿元以上银行发行的一年之内的券商存单将纳入MPA考试。11月，中央银行牵头制定发布了《关于法规银行资本管理工作的业务的监督看法（征求意见稿）》，对数组准则、滚轮比例、刚度兑付、托管等多个各个方面进行了限制，分析员预定资管新规将对商业银行理财的业务数量和非息收入等各个方面造成一定不良影响。

王勇认为，监管立场极力，政策得力，视觉效果显著，并且做到了可持续性监管，使得一些银行摒弃了投机者的逃过一劫观念。

温彬表示，在多项监管政策实施的历史背景下，金融各个领域在去滚轮各个方面已取得初步成效。“银行出现缩表，券商的业务在收缩，金融业去泡沫，同时，按国家所要求支持单一经济发展。监管方针冲刺下，金融业脱虚向实视觉效果显著，也有助于银行政府机构停滞身体健康持续发展。”