“严监管”贯穿于2017年整个国际金融企业，保险业也不例外。在从严监管的气氛下，保险业发挥经济发展“减振器”和社会上“稳定器”的基本功能作用——回归根源、突出主业、做精专业知识，大力公共服务单一经济发展，助力脱贫，保障工商，确实将“保险业姓保”落到实处。

严监管 告别“父爱主义者”

防止发生系统化金融风险是国际金融管理工作的永恒题材，也是严监管的架构目标。4月初以来，保监会集中发布了“1+4”续作文档，在企业风险防治的关键时期，具体了保险市场强监管、治乱象、补短板、防风险、公共服务单一经济发展的各项任务和要求，为保险业平稳身体健康持续发展打下了扎实的体制基石。

对于保险业而言，严监管、治乱象显得最为急迫。一段时代以来，部份市场主体本质不纯、急功近利、贪快求全，一些监管工作人员位置不正、法律责任不强、履职失当等乱象集中发酵，使保险业风险备受关注。

在此历史背景下，去年的这场监管气旋与过往有所不同。在立场上，保监会在有所不同公开场合多次发声，监管要“长下颚”，不能只说不做，要敢于作出不同于消费市场的独立判断，而不是被消费市场信念所大约；要敢于质疑，能够说“不”，拒绝监管上的“父爱主义者”，提高违法监管的战斗能力。实践中，针对相生相伴的消费市场乱象，仍然是“头痛医头，脚痛医脚”，而是集中、联合疏浚，必要穿透至中层的产品、中层大股东。

从处罚力度来看，截至下半年，保监会该系统共对306家保险机构、447人实施了违法行为，处罚6369万元，处罚政府机构家数、总人数及处罚额度分别上年增长31%、18%和21%，根本性违法行为数目明显增加，更禁止4人进入保险业，勒令13家保险机构停止接受新的业务。年初，监管低压形势始终未减，截至12月15日，保监会公布了37张监管函，超过今年年均1倍多，直指30百家保险机构的该公司治理、工业设计、电话号码卖出及网络卖出等难题。

“通过这世纪末的集中疏浚，消费市场乱象及风险得到了更进一步揭示，保险机构对发现的难题大力整改，一些的业务各个领域的风险得到了可行性遏制。”保监会主席梁涛近日表示。

严监管 确实“长上下颚”

尽管传闻习惯于将去年的严监管嘲讽为多场气旋，但这似乎不仅是多场气旋，而是多场持久战。

保监会各个方面表示，保险市场出现的一些风险和难题，一方面，与监管体制不完善有关，由于消费市场变动较快，部份体制已无法满足具体管理工作需要，存在着滞后、缺位、交叠、重叠甚至互相武装冲突等难题；另一方面，监管该系统在体制执行、管理工作功能、监管方式和战斗能力等各个方面存在短板。因此，深入坚实疏浚企业乱象，首要管理工作即为补齐监管短板，织牢织密体制脑袋，让监管“长上下颚”。

截至9月初，保监会新出台体制24项，修订4项，增补条文42条、修订67条、删减34条，在财团法人治理监管、保险资金融资、的产品管理工作、偿付能力监管、提供者的业务监管、顾客权利保护、新型的业务监管、完善监管交通设施等各个方面逐步弥补监管短板。

以完善财团法人治理监管为例，保监会发布了《关于完善监管公开发表质询体制有关事宜的通知》、《关于更进一步加强保险公司关连买卖管理工作有关事宜的通知》、《关于更进一步加强保险公司开张验收管理工作的通知》、《保险公司规章指引》，起草了《保险机构常务董事、理事、高阶管理者履职督导高度评价必要》，就《保险公司股份管理工作必要》、《保险公司常务董事、理事和高阶管理者任职名额管理工作明确规定》征求意见。一步步强化保险公司财团法人治理监管，在完善股份管理工作、防范外部人控制、加强穿透性审核、完善公开发表质询、加强关连买卖监管、严苛管理层任职名额等各个方面取得大力效益。

严监管 “下颚”将更锐利