编者按：近年，中华民族银行资本管理工作的业务较慢持续发展，数量大大攀升，截至2016年年初早已达到百万亿元。为统合同类型资管的产品的管控国际标准，促进资管的业务身体健康持续发展， 11月17日，交通银行、银监会、中国证监会、保监会、外汇局发布了《关于法规银行资本管理工作的业务的监督看法（征求意见稿）》。该看法引发业内水平关注。为倾听消费市场各方声响，本报自即日起，约请来自银行、股票、基金会、保单资管等银行二线工作者，探讨和进言资管新规。敬请阅读关注。

依据多年干部专业知识，笔者认为交通银行、银监会、中国证监会、保监会、外汇局联合发布的《关于法规银行资本管理工作的业务的监督看法（征求意见稿）》（下述简称《监督看法》）是十分适当和第一时间的，切中时弊，是资管新纪元的“新宪法”。经过认真思考，笔者提出几点提议，仅供参考。

一、资管（影子银行）必需“排雷”

2017年2月，胡锦涛领导人强调防治金融风险，极力治理消费市场弊病。近日，人民日报发表的一篇资管新规评论家称，打破刚兑是银行业多场“排雷”军事行动，笔者认为“排雷”二字道出了资管新规的顿悟。

2016年年初我国资管数量102万亿元，但是2016年年初金融业表内资本数量232.25万亿元，增长31.68万亿元，上年增长15.8%，而金融业表外的业务额度253.52万亿元（含托管资本表外部份），增长58.73万亿元，上年增长30.2%,表内资本和表外资本共增长90.41万亿元，是2016年国内生产总值总额74.4万亿元的121.5%。

简而言之，我国2016年6.7%的国内生产总值增长的通货前提是金融业表内资本15.8%增长和表外资本30.2%增长，假如银行表外资本零增长，2016年我国国内生产总值增长可能只有3%。正是由于以资管、银行表外资本为代表影子金融业的很快扩张，一方面急遽放大了金融风险，同时也支撑了我国的经济发展增长。因此，整饬影子银行应按照稳中求进的总主题，稳妥“排雷”。

以银行理财为代表的资管企业大持续发展，不可避免在于刚兑，所以《监督看法》明确指出打破刚兑，是可信的。但是由于总额早已持续发展到30万亿元，如何确实打破刚兑，尽可能降低对于总体经济、证券市场的负面影响呢？

二、 稳妥“排雷”——生产量银行理财全部纳入表内

作为企业不成文的非保本银行理财的刚兑，持续发展早已有13年之久，百姓认为，买银行理财与利息几乎一样。如果一夜间打破，有不会引发社会上动荡。综合性考虑，我们认为，刚兑银行理财事物是高利润利息，因此银行理财名义是表外的业务，实质上是管控对冲的表内利息的业务。

解决一个简单的难题必需承认近代和现实生活，实行新老划断，对于巨额生产量银行理财，稳妥“排雷”作法是明确规定银行理财的债务和资本全部转入表内，谁家的小孩谁抱走。

考虑到全部转入表内，对于银行营业额和可能性资产负面影响较小，可以设定5年大约的过渡时期，逐步转入同时计提可能性中央银行、计算资产充足率等（利息中央银行可暂免），核销资本伤亡，并且明确规定纳入表内的银行理财额度只能下降不能上升，对于股份类资本转入银行表内的，可以豁免或进入应收融资课程。

将生产量银行理财全部纳入表内，首先普通群众个人利益不会受损，体现了胡锦涛新纪元我国特点共产主义观念坚持以国民为的中心的基本上大计，其次，虽然金融业会受到一定负面影响，但对证券市场的综合性负面影响比较大于。