钢材和煤是甘肃韩城市的现代主导产业，怎样在去产能的同时顺利进行新旧能量转换，该市有自己独有的想法和做法。据了解，该市有142户艰难企业有所不同高度在金融机构有贷款，有的企业早已通过民间高息贷款偿还贷款。于是，韩城市中央政府决定筹资帮这些企业偿还5600万元贷款。今天，涉贷的142户企业无的公司失去或降低金融机构信用等级，大多企业早已稳定迈进，3万多名工人有业可就。

韩城市有关领导者具体表示，“去产能”的步骤，实质上就是中央政府救企业、帮工人、尤其是保护实业家的步骤，中央政府会把百姓的个人利益放在第一位。为此，韩城市安排了1亿元专项资金，重点项目用于去产能下岗职工的排洪安置；组织实施万人岗前训练和转岗培训，设立创业者训练与贷款贴息，对企业创业项目给予孵化支出，对自主创业者工作人员给予最低50万元的创业者贷款。

制造业要迈进，工商要改善，经费是保障。韩城市中央政府从财务账上抠出近6亿元的沉睡经费，变成创业者、就业、制造业、农地等引导基金会，撬动金融机构投放贷款，并将贷款投放金额及贷款小时作为中央政府基金会储存的考虑国际标准。目前为止，创业基金、畜牧业基金会、定居搬迁基金会等10项制造业扶持担保基金会，已累计从金融机构撬动10多亿元投资，较差地实现了1：5的放大现象。

韩城市中央政府还牵头联合8家企业联合筹资，注册资本4亿元组建了中央政府控股的政鑫投资担保公司。自成立以来，这家担保公司早已与12家银行开展合作伙伴，累计兼办担保的业务167笔，累计担保额度14.5亿元，较差解决了企业担保问题。

韩城市组建的全市首批企业紧急转贷联邦快递也较为顺利，该该公司注册资金3亿元，其中财务筹资500万元，华阳选矿等企业筹资2.95亿元，开张以来，累计兼办转贷的业务182笔，额度6.73亿元，不但为企业减轻了还贷舆论压力，还降低了投资生产成本，避免了企业两者之间高息拆借。

在新旧能量转换步骤中，韩城市银行业发挥了最重要的引导和推动作用。地下道韩城市支行制定下发了《韩城市通货信贷政策操作指引》、《关于加大金融支持力度火箭咸阳追赶超越的监督看法》、《国际金融支持打赢脱贫防御战的监督看法》、《韩城市小微制造业企业稳增长政策及市场主体培养必要》等多项监督看法。该行协助县政府制定了《韩城市天津市人民政府关于支持银行持续发展考试奖赏必要》，并且按季召开经济发展国际金融局势研究会、讲座讨论会等方式，引导银行按照有扶有控、区别对待的准则，围绕循环经济、工商工程建设、交通设施建设工程、重点项目建设工程加大贷款投入，着重变更改进贷款结构上，促进全区经济发展方法转变，从2010年至2017年，韩城市国际金融支持循环经济发展贷款额度从69亿元增加到170多亿元，平均值年增速超过13%。

据不几乎统计，去年前10个月，韩城市辖内银行累计投放45亿元的盈余贷款和改造经费贷款，加大对咸阳中汇煤化、甘肃白鹤煤化、威马逊新材料等焦化、石油化工的贷款投入；向行政区涉煤涉钢等中小微企业发放贷款30余亿元，重点项目支持辖内大型钢、电企业的上下游物流企业；贯彻加大对中央政府主导工程项目的贷款投入，投放交通设施工程项目贷款20余亿元，重点项目支持了人居自然环境改善、坝建设工程、废水循环借助等工程项目建设工程。