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徐奇渊:中国宏观经济形势回顾与展望

2022年2月24日-27日,“2022中国钢铁市场展望暨‘我的钢铁’年会”在上海召开。

26日主题大会上,中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊发表题为《中国宏观经济形势回顾与展望》的主题演讲。

中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长 徐奇渊

徐奇渊表示,2021年宏观经济延续了过去几年的主题:包括2016年去产能、2018年去杠杆、2020年双循环,2021年可以概括为“去产能(双碳、限电)2.0+去杠杆(地产和城投)2.0”。

徐奇渊认为,2022年宏观经济继续面临着三重压力,分别是需求收缩、供给冲击和预期转弱。工业小时代或已经处于后半场,需谨慎观察后面的变化。

需求方面,疫情之后的外需强于内需,社零、固定资产投资增速持续低迷,2021年出口表现相对强劲。外需超预期可能持续到2022年第二季度,出口下半年有一定压力。预计2022年出口实际增速从10%左右降至2%左右,拉动GDP下行1%。

供给方面,疫情冲击虽然减弱,但仍然存在风险。

预期方面,全球经济预期普遍转弱。2021年制造业投资较为乐观,维持了两位数的增长;12月政府专项债放松后,基建投资有明显反弹;房地产由于监管加强,房地产投资为-13.9%。预计2022年政策刺激将主要在基建,房地产政策重点在促进住房消费健康发展。徐奇渊表示,当前政策纠偏边际有所松动,但政策宽松仍面临一些内外矛盾点。房地产既要调剂好商品房的合理运行,同时又需强调房住不炒;强调地方政府稳增长的同时,也要坚决杜绝防范隐形债务的问题。

展望未来,2022年继续“稳字当头”。基建和制造业政策将宽松明显,房地产政策“纠偏”而非“转向”。宏观政策方面,财政政策会明显加力;货币政策跟随,保证财政政策的乐观融资成本相对稳定;汇率保持弹性,不会明显干预。

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