“真没想到贷款这么便宜，手续这么简单，真是解了我的燃眉之急啊！”江苏张家港南丰镇南丰村的村民陈松华感慨地说。由于脑子活络、市场意识强，陈松华承包了一处鱼塘，采用养殖和休闲垂钓相结合的方法，收入颇丰。随后，陈松华想承包鱼塘周围闲置的林地饲养一些鸡鸭，但一大笔资金让他犯了难。“从银行贷款，对于缺少有效抵押物的我，基本不可能”，陈松华说。昌盛农村小贷公司在了解到这个情况后，经过调查研究，认为其收入稳定，有还款能力，通过协商为其量身打造了以律师作担保、20万元贷款额度、月利率6.65％。的“三农”信贷产品，促进了陈松华的“休闲农业”进一步发展。　　这只是昌盛农村小额贷款公司扶植农村小微企业发展的一个案例。昌盛农村小额贷款公司的主要服务对象是农村小微企业、个体工商户，以及青年创业、农民创业等，在促进当地“三农”经济发展中发挥了重要作用。而昌盛农村小额贷款公司的背后，正是国家开发银行苏州分行的鼎力支持。近日，该分行向昌盛农村小贷发放贷款5000万元，为其继续支持“三农”经济发展提供了有力的资金保障。　　植根于乡镇、服务于“三农”的小型、微型企业，符合农村经济发展实际，关乎农村民生改善和社会稳定，具有重要的意义。但长期以来，农村小微企业“融资难”的问题突出，亟需多元化的金融体系支持，尤其是符合农村发展实际的“草根金融”的支持。作为开发银行设立的第一家也是目前唯一一家非计划单列市一级分行，国开行苏州分行近年来创新模式，通过支持“草根金融”，促进“三农”发展。　　但国开行苏州分行的员工总数只有100人左右，主要贷款以大额中长期为主，如何缓解农村小微企业的融资难？该分行用批发的模式开展零售业务，在农村小微企业贷款方面探索出了一套独具特色的融资体系。国开行苏州分行的农村小微企业贷款业务运用“政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资推动”的开发性金融原理，推动各类合作机构建设，通过规划先行、项目储备、民主评议、资金引导、社会监督以及风险分担和补偿，构建民生金融业务可持续发展的内在机制。　　“既让更多小微企业受益，又要保证信贷资金的安全，国开行在实践中摸索出了统贷、转贷和直贷三种模式，向最终的中小企业客户提供批发资金。”国开行苏州分行有关人士向记者介绍。 统贷模式指国开行向有借款资格和承贷能力的经济组织（以下简称统贷平台）提供授信，统贷平台再以委托贷款等方式，向国开行指定的小企业客户提供资金支持。在实践中，该模式还演变出另一种方式，即国开行与统贷平台和用款人签订三方借款合同，直接或委托其他银行代理结算，向用款人提供资金支持。统贷平台作为借款人承担统借统还责任，主要是政府的投融资公司、农业龙头企业、金融租赁公司等。转贷模式是国开行中小企业贷款的另一种重要模式，是指该分行向具备贷款经营资格并评审认可的中小银行金融机构、小额贷款公司（以下简称转贷人）等机构提供授信，转贷人按与国开行的约定向最终的小企业客户发放贷款的业务模式。此外，直贷模式也是国开行小微企业贷款的方式之一。顾名思义，该模式是由国开行苏州分行与小企业客户签订借款合同，直接发生债权债务关系，直接结算或委托其他银行代理结算，向小企业提供授信的业务模式。在此模式下，表面上虽然缺少一个承接批发资金的主体，但以机制建设为基础，国开行苏州分行引入了中小商业银行、担保公司等各类社会合作机构，将小微企业客户组织和集中起来，通过批发式、标准化操作，集中和批量处理，提高业务效率。“实际上，虽然是直贷，但国开行的资金仍然是以批发方式到达小企业客户。”该分行相关人士告诉记者。　　据了解，自2011年7月成立以来，国开行苏州分行通过统贷、转贷等模式已累计发放贷款32亿元支持各类小微企业发展。（金融时报）