国家开发银行党委书记、董事长胡怀邦在《求是》杂志撰文指出，截至2013年底，开发银行累计发放城镇化贷款约7万亿元，占人民币贷款累计发放的62%，今后要确保每年有60%以上的贷款投向新型城镇化领域，更好地发挥主力银行的骨干作用。　　上周发布的《全国新型城镇化规划》明确，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇，约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造，约1亿人口在中西部地区的城镇化，要实现这个目标，关键是妥善解决好人地钱问题。胡怀邦表示，开发银行下一步将设立“三个专项贷款”，集中和引导社会资金解决农民工市民化、保障房和中西部地区建设中的资金缺口问题，强化专项贷款的风险管理，提高资金使用效率。　　在设立专项贷款的同时，国家开发银行还将探索“统一评级、统一授信、统借统还”以此来控制地方政府性负债和金融风险，从总量、结构、操作上防止地方政府一哄而上、盲目举债，严格控制信贷风险。（经济观察网）