临夏州为了破解农村产业发展融资贷款难题，去年探索建立了农村村级产业发展互助社，为贫困群众建立了“草根银行”。截至目前，该银行累计发放贷款7.2亿元,惠及农户9.6万户，为全州富民增收搭建了长效融资平台，趟出了一条“造血式”扶贫的路子，贫困人口由2012年的73.35万减少到56.1万。

临夏州把发展富民产业的启动资金作为实现银行贷款扶贫攻坚决胜的关键，为此，该州制定出台了《临夏州村级产业发展互助社实施方案》，方案提出在全州所有行政村特别是贫困村建立村级产业发展互助社，互助社按照“政府+企业+社员+其他”的模式，建立互助资金平台。政府给每个村特别是贫困村注资50万元以上；每个村跟进1户企业，每户企业注资20-49万元；自愿入社的农户，每户注资1000元以上；接受慈善机构和捐助资金。贷款对象为互助社社员，贷款与缴纳的互助金挂钩，每户每次申请贷款不超过两万元，并收取一定的占用费。贷款申请主要用于社员发展种植、养殖、创业等富民增收项目。截至目前，已建立8个县市分社、117个乡镇管理站、929个村级互助社，共筹集互助社资金8.1亿元,其中政府注资4.7亿元,跟进企业和双联单位注资1.9亿元,入社农户注资1.5亿元,社会捐赠81万元。