保险作为一种规模化的可能性处置功能，与金融扶贫管理工作有着天然契合点。今年以来，作为安阳市普惠金融试点县（市）的中国人民银行沁阳市支行大力开展扶贫小额贷款、整村授信、保

保险作为一种规模化的可能性处置功能，与金融扶贫管理工作有着天然契合点。今年以来，作为安阳市普惠金融试点县（市）的中国人民银行沁阳市支行大力开展扶贫小额贷款、整村授信、保险扶贫等金融扶贫管理工作，相继累计完成整村授信84个村委会，为6140户农民授信32348万元。2018年协调财务筹资58万元为建档立卡贫困户兼办农村居民小额人身意外保险，筹资596万元建立了扶贫小额信贷风险赔偿。人保财险通过政融保的业务为种养殖户发放纯信用贷款80余万元，带动10余名贫困户通过就业脱贫。在此为基础，经过学习实地考察、考察结论，以“保险+就业”作为金融扶贫管理工作新切入点，将解决困难民众就业增收难难题、畜牧业保险公共服务力量薄弱难题、贫困因病症灾返贫难题三者有机结合起来，开拓性地推出“保险+就业+扶贫”方式，让贫穷族群脱贫就业经商更保险。

（一）方针扶持，的产品创新，提升金融扶贫内细腻力。就业是工商之本，堪称金融扶贫管理工作由“输血式”向“造血式”转变的最重要方法。中国人民银行沁阳市支行在深入实地考察的为基础，紧盯贫困无经费、无新技术、难就业这一痛点难题，着重寻找解决困难民众就业增收难题与强化畜牧业政策性保险的结合点，以实施冬小麦政策性保险为契机，创新实施“保险+就业+扶贫”方式，即对全区种植的玉米统合兼办政策性畜牧业保险，农民承担的20%部份由县政府代缴，相关承保该公司拿出不低于保费25%的经费，支持沁阳地方经济发展建设工程，并通过为建档立卡贫困提供慈善工作岗位的方法，适当聘用无收入、具有基本上语法军事行动战斗能力的贫困户作为保险协保员、宣传员，最后帮助贫困户通过就业实现真脱贫、脱真贫。

（二）招标，公正公平，承保整体最具战斗力。银行是否有战斗力、有担当、有法律责任是成功推进“保险+就业+扶贫”管理工作的关键所在。为了提升扶贫资金运用的准确度，提高保险扶贫的管理工作性能，中国人民银行沁阳市支行大力协助地方中央政府根据《中央政府采购货运和公共服务招标投标管理工作必要》，专为制定了《沁阳市政策性畜牧业保险助农脱贫承保的单位评选必要（试行）》，协调政府办、财政局、金融办、农业局、扶贫办、政协、市纪检委监察局、审计局等的单位成立招标评选该委员会和督导该委员会，通过对参选银行综合性战斗力、理赔总质量、扶贫政策可操作性等多层次、新媒体的综合性考评，最后评选出中原地区农险、五谷丰登财险、人保财险3家银行，按照现阶段玉米种植亩数的50%、30%、20%的比率进行承保，为沁阳市“保险+就业+扶贫”方式的全面性推进奠定了坚实的根基。

（三）夯实根基，多点联动，金融扶贫方针稳定冲刺。为了精确实施金融扶贫方针，加大“保险+就业+扶贫”方式推广力度，中国人民银行沁阳市支行大力协调地方中央政府统筹13个县市代表处、15家银行等各方自然资源，在全区建立了市级普惠金融扶贫中心等、县市普惠金融扶贫服务站、村街普惠金融扶贫陈春先三级服务体系。通过普惠金融扶贫服务体系，实现了“民众听得清、领导干部讲得明、中央政府买得起”的方针政治宣传视觉效果，使保险扶贫方针对于贫穷农民来说更佳懂、更佳用，确保了贫困户需求与保险扶贫方针的无缝对接，实现了保险扶贫管理工作在实施步骤中“冲刺稳定，力道精确”。截至目前为止，已实现329个村委会普惠金融扶贫陈春先全覆盖，打通了农村居民金融“最终一公里”。同时，根据贫困户的耕作星期，采取了遮蔽下政治宣传金融保险方针、月亮下走访困难群众、照明下搜集实地考察调查报告的“扶贫散文集”等方式，将金融的产品及金融扶贫方针交谈讲解到每一个贫困户，让贫困户了解金融、熟悉保险，从而激发农民运用于金融实现脱贫的观念魅力。在各机构的努力下，实现了“贫困村金融知识入户政治宣传率、贫困户保险公共服务覆盖面积、贫困户金融投诉妥善解决率”等方面的100%全覆盖，为保险精确扶贫管理工作的高效深入开展提供了强而有力保障。

目前为止，中原地区农险、五谷丰登财险、人保财险3家银行已为沁阳市23.36万亩玉米兼办了政策性保险。各银行根据招标计划中承诺提供的扶贫就业工作岗位方案，累计为560名贫困户提供了脱贫就业工作岗位，这些建档立卡贫困户将得到一年约3300元的工资收入，脱贫致富的内细腻力得到了很大的提升。