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金融助力红色老区奔小康人行

甘肃省甘南藏族自治州迭部县是知名的黄色大革命老区,俄界大会、腊子口会战等根本性近代暴力事件都将迭部县与中央红军中国工农红军密切联系在了一同。迭部县的达拉乡高吉村,这

甘肃省甘南藏族自治州迭部县是知名的黄色大革命老区,俄界大会、腊子口会战等根本性近代暴力事件都将迭部县与中央红军中国工农红军密切联系在了一同。迭部县的达拉乡高吉村,这个名不见经传的收藏家小山村,因为俄界大会的召开而成为我国近代史上一个不可忽视的地方。月底,《经济学人》名记者动身沿着黄色梦境走进迭部县达拉乡高吉村,寻访这里的持续发展故事情节。

出了迭部县城向南驾车68公里,整齐划一的收藏家侗族坐落在山峦背靠中。卡车在村内进进出出,路旁堆放着各种建筑材料,村民们在屋顶上辛苦着。据村民达拉九介绍,2018年,高吉村被确定为迭部县四个“三变”进行改革体制改革村之一,他们依托红色旅游,准备建设工程乡间休闲养生旅馆。介绍状况的时候,这个质朴的蒙古族汉子眼中盈满了笑意。

达拉九是高吉村的一名普通农民,祖祖辈辈贫困在山清水秀的高吉村,举家6口人守着几只牲畜过日子,经济发展非常困窘。不只达拉九的公司,因平均海拔较低天然资源受限,高吉村行政村46户人家的主要经济发展来源以种植洋芋、玉米和青稞等农作物为主,制造分散、效益低下,只能勉强达到自给,给予式的扶贫治标不治本。

2015年11月,脱贫强攻的吹响号角,为改变老区民众的制造境况,人民银行迭部县支行抢抓机遇,将“输血式”扶贫转向“造血式”扶贫,通过“三信”评定,以整村金融机构情况及还款战斗能力作为贷款发放的主要国际标准,推出“再贷款+金融机构村+农民+制造业”的新型放贷方式。2016年,高吉村被人民银行迭部县支行确定为迭部县“扶贫再贷款试验区”,由农信社借助人民银行扶贫再贷款经费向高吉村发放两年期、人民银行公示一年期基准利率的农民小额信用贷款225万元,用于持续发展特点种养殖。达拉九获得了10万元的贷款,他将这10万元全部投入到羊养殖业中,借助庭院里的草坪搭建了牛棚,改善了养殖业自然环境,同时采取橙色养殖业方法,提升了肉类总质量。经过近一年的持续发展,达拉九阿姨的贫困渐渐好起来了,中产阶级平均收入增加了近1.5万元。“多亏了人民银行的扶贫再贷款支持,让我们村的建档立卡贫困户由现在的27户减少到了5户,今天我们村的国民生产总值纯收入增加了2000多元。”村支书贡布周末感激地说。

“我们这里山清水秀,黄色自然资源非常丰富,这几年来旅游观光的人更加多。怎么借助自然资源让更多的村民受益,是我们需要考虑的难题。”作为全村的经商特级教师,才旺道吉说。这一席话也说到了人民银行迭部县支行主管的心坎儿里,“授人以鱼不如授人以渔。要支持和鼓励村民就业创业者,让他们凭新技术来扩宽增收管道。”该行主管表示。2017年,迭部县被确定为宁夏回族自治区国际金融“固脱贫防返贫”试点县,任务艰巨,使命荣耀,该行第一时间转变想法,将脱贫的注意力聚焦在红色旅游的持续发展上,通过信贷政策的引导,由当地农业银行对达拉乡高吉村每户发放10万元的低利率多户联保贷款,共计26户、260万元,助力高吉村依托“俄界大会”旧址,打造红色旅游民俗村。有了贷款经费支持,高吉村建起了158亩芍药花观光旅游军事基地,红国史馆建成竣工。“对于经济效益这个难题,我最有自主权。”村民青俊久说。作为全村类似于的贫困户,青俊久看到全村的观光业逐步持续发展,仍然方案着跑交通运输支出家用。但他虽然拿著驾照,却没有启动资金,这让青俊久对贫困失去希望。今年,为了鼓励当地村民自主创业者,当地农业银行的人员立即找到他,为他兼办了10万元的贷款。拿到启动资金后,青俊久买了一辆二手车跑交通运输,用剩下的贷款为丈夫在全村开了一间餐馆。一年留下来,他不仅还清了贷款,而且首度摘掉了贫困户的“帽”。“好日子不光要盼,还得要靠右手去干!”青俊久忍不住说。

对于高吉村的“固脱贫防返贫”管理工作,人民银行迭部县支行还有很多想法。2018年,在农村居民“三变”进行改革的风潮中,该行充分发挥PW国际金融涉及面广的特征,建立国际金融介入扶贫功能,发挥国际金融主力部队作用,集中绝对优势意志,在多次实地考察的为基础,按照“村党委+该公司+社员+农民”的持续发展方式,监督农信社向高吉村“三变”进行改革牵头中小企业——迭部县俄界旅游观光开发商发放380万元扶贫再贷款,汇率执行人民银行一年期基准利率,降低旅游观光该公司投资生产成本,增强其吸纳、带动贫困户的战斗能力,以推动高吉村“三变”进行改革进程。在该方式下,高吉村成立了贫农专业知识社员,46户村民用自家民房改造的乡间休闲养生旅馆、农地入股,由社员与迭部县俄界旅游观光开发商、高吉村党委三方签订协议,分别筹资,联合持续发展高吉村的黄色的文化旅游观光制造业和药用植物种植,并联合组建了高吉村文旅商务区营运管理工作股份有限公司。其中,社员占一半以上的股份,俄界旅游观光开发有限责任该公司占近40%的股份,村党委占4.4%的股份。该公司在造成收益后,将收益的4%作为社会保障,收益的50%将用于按比率分红;将收益的10%,包括村党委4.4%的股份分红作为制造业帮扶的专项资金,用于带动周围村组持续发展连片的产业园。

这种自然资源变资本、村民变大股东、经费变股金的方法,让村民们对将来的持续发展充满著了希望。

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