人民银行、银保监会等五部门联合
为贯彻执行党内决策者布署和6月20日中华人民共和国国务院国务院信念,经中华人民共和国国务院表示同意,中国人民银行、银保监会、中国证监会、持续发展进行改革委、司法部联合
为贯彻执行党内决策者布署和6月20日中华人民共和国国务院国务院信念,经中华人民共和国国务院表示同意,中国人民银行、银保监会、中国证监会、持续发展进行改革委、司法部联合下发《关于更进一步深化小微企业金融的意见》(银发〔2018〕162号,下述简称《意见》)。《意见》从财政政策、管控考试、内部管理、税务激励、改进自然环境等各个方面提出23条短期精确冲刺、长年标本兼治的具体措施,督促和引导金融机构加大对小微企业的国际金融支持力度,缓解小微企业融资难融资贵,贯彻降低企业生产成本,促进经济发展迈进更新和新旧能量转换。
加大财政政策支持力度,引导金融机构聚焦单户授信500万元及下述小微企业贷款投放。《意见》提出,一是增加支小支农再贷款和再贴现金额共1500亿元,下调支小再贷款汇率0.5个比率。二是完善小微企业金融债券发行管理工作,支持金融业金融机构发行小微企业贷款资本支持股票,盘活贷款自然资源1000亿元以上。三是将单户授信500万元及下述的小微企业贷款纳入后期贷款便捷(MLF)的合格者抵押范围内。改进微观谨慎风险评估体制,增加小微企业贷款考试加权。
加大税务方针激励,提高金融机构支小素质。《意见》提出,一是从2018年9月1日至2020年初,将符合条件的小微企业和群体工商户贷款利息收入免征税率单户授信额度上限,由100万元提高到500万元。二是对国家所融资担保基金会支持的融资担保公司加强管控,支持小微企业融资的担保额度占比不低于80%,其中支持单户授信500万元及下述小微企业贷款及群体工商户、小微雇主事业单位贷款的担保额度占比不低于50%,必要降低担保计费和反担保要求。
加强贷款生产成本和贷款投放监控考试,促进企业生产成本大幅提高。《意见》强调,一是金融业金融机构要努力实现单户授信总值1000万元及下述小微企业贷款上年增速高于各项贷款上年增速,有贷款额度的人口数高于同比同期水准。二是更进一步缩短融资车轮,清扫避免的“通道”和“过河”节目,禁止向小微企业贷款收取承诺费、经费租金,严苛限制收取财政顾问费、咨询费。三是改进信贷政策定位视觉效果风险评估,着重提高金融机构支持小微企业的准确度。
完善PW国际金融组织体制,提高公共服务小微企业的战斗能力和水准。《意见》要求,一是大型金融机构要继续深化PW国际金融事业部建设工程,向干部延伸PW金融政府机构支行;鼓励未设立PW国际金融事业部的金融机构增设邻里、小微支行。二是推进民营银行常态化设立,引导地区性财团法人金融业金融机构继续下沉经营管理和公共服务重心。三是金融业金融机构要强化外部激励,大中型金融机构要加大外部经费支持力度。深化实施小微企业授信尽职免责必要。四是要运用于近代国际金融高科技等方式,推进小微企业应收账款融资专项军事行动,发挥保单增信分险基本功能,提高小微企业金融可得性。
积极扩宽多样化融资管道,改进营商自然环境,严厉打击骗贷骗补等违法行为违规。《意见》提出,一是支持持续发展创业投资和恶魔融资,完善创业投资、恶魔融资退出功能;停滞深化新三板分层、买卖体制进行改革,完善差异化的发行、数据披露等体制。法规持续发展地区性股份消费市场。二是引导小微企业聚焦主业,完善财务制度,守法操守经营管理,提升自身金融机构水准。三是推动建立联合激励和惩处功能,违法依规查处小微企业和金融机构内外勾结、弄虚作假、骗贷骗补等违法行为违规,确保方针确实惠及小微企业。
小微活,就业旺,经济发展兴,做好小微企业金融责任重大。金融部门要认真贯彻党内、中华人民共和国国务院布署,贯彻转变观念,按照《意见》提出的各项要求,大大把金融小微企业管理工作推向深入,为公共服务小微企业蓬勃、促进创新创业者与新能量发展壮大做出应有的重大贡献!
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