国家所持续发展进行改革委27日称，将引导法规房地产企业国外发债资金倒戈，房地产企业国外发债主要用于偿还届满债务，避免造成债务违约，限制房地产企业外债资金融资境内外房地产工

国家所持续发展进行改革委27日称，将引导法规房地产企业国外发债资金倒戈，房地产企业国外发债主要用于偿还届满债务，避免造成债务违约，限制房地产企业外债资金融资境内外房地产工程项目、补充营运资金等，并要求企业提交资金用作承诺。

为切实有效防范外债风险和地方中央政府隐性债务风险，守住不发生系统化风险的边线，近日，国家所持续发展进行改革委、司法部联合下发了《关于完善消费市场拘束机制严苛防范外债风险和地方债务风险的通知》。

国家所持续发展进行改革委有关主管说，近两年部份企业特别是在是房地产、地方中央政府投资的平台等企业外债发行数量大幅提高。这些企业评分状况参差，有的经营收入和收益不高，自身战斗力受限，但申请立案登记的外债数量偏大，动辄五六亿美元，甚至高达数十亿美元，申请发债数量与自身战斗力不相匹配。有的缺乏以工程项目本身收入偿还利息的战斗能力。部份企业由于没有顺差来源，抵御利率震荡风险战斗能力较强。

这位主管表示，将按照“控制总额、优化结构、公共服务单一、谨慎推进、防范风险”的外债管理工作准则，完善本外币全口径外债和资产移动谨慎管理工作构建体制，恰当控制外债总额数量，改进外债结构上，有效地防范外债风险。

一是着重改进外债结构上，重点项目支持一批综合性经济发展战斗力强、创新经营管理水准高、风险防治机制完善的大型企业和银行赴国外发债，引导资金倒戈创新持续发展、橙色持续发展、产业、智能化工业以及乡间振兴、环渤海协作持续发展、长江经济带、“一带一路”建设工程和国际性产能合作伙伴等重点项目各个领域工程项目。

二是尽早制定《企业发行外债登记管理工作必要》，具体发债企业资质要求和前提国际标准，完善立案登记申报方法和兼办程序中，不搞变相行政事务审批，防止权利裁量，为企业口岸投资提供更多便捷。

三是法规企业举债有关专业知识要求和资金倒戈，加强外债风险警告，出台违规惩处政策，完善消费市场拘束机制。

四是督促监督市场主体和中介机构立即加强国际性资产市场分析研判，合理配置资产负债，改进币种和久期匹配。

五是完善机构间协作管控机制，强化管控统筹。