近日，《经济学人》名记者从进出口银行获悉，2017年，该行向其国家级定点扶贫县——宁夏回族自治区岷县和成都邻水共捐赠493万元，主要用于高等教育扶贫、干道建设工程、水利工程疏

近日，《经济学人》名记者从进出口银行获悉，2017年，该行向其国家级定点扶贫县——宁夏回族自治区岷县和成都邻水共捐赠493万元，主要用于高等教育扶贫、干道建设工程、水利工程疏浚项目等。

在进出口银行采访其间，《经济学人》名记者了解到，现在一年，该行以定点扶贫为主线，尽力聚焦产业扶贫，大力开拓创新，发挥原有贷款的产品绝对优势，开辟扶贫新方向，挖掘扶贫的业务新亮点，稳步推进扶贫管理工作取得新效益。

借助中央政府意志

面对简单不利的脱贫局势和千差万别的脱贫族群，意味着依靠一方意志，依靠原有脱贫政策似乎是不够的。2016年底，农发行与中华人民共和国国务院扶贫开发副组长的办公室联合下发《政策性金融扶贫科学实验试验区整体管理工作计划》，计划提出，“要积极探索财政资金与政策性金融扶贫经费协作配合功能，推动货币政策与信贷政策有效地对接”。

有研究员认为，财务与政策性金融扶贫经费形成联手，有助于扶贫自然资源整体效益的发挥，解决普遍存在的扶贫经费分散以及项目反复的难题。

据进出口银行相关主管介绍，近年，该行各相关分行大力加强与相关省扶贫办的紧密联系，发挥财政资金的“杠杆作用”，借助“扶贫贴息”和折扣汇率利息等政策措施，相继为80百家与贫困户紧密联系紧密、经商带动力强的中小型扶贫中小企业和具有一定数量的贫农专业知识社员提供贷款支持。

例如，安徽省“天云峰闪耀峡谷”就是进出口银行深化银证合作伙伴的类似于扶贫项目，共计减轻扶贫中小企业投资生产成本1500万元，这种借助中央政府意志、深化银证合作伙伴的扶贫模式被进出口银行称作“安徽省模式”。

此外，值得关注的是，为了提高扶贫准确度，进出口银行创新推出了两级筛选与双向推荐相结合的扶贫项目生成功能。即在原有国务院扶贫办片面向进出口银行推荐项目的为基础，增加了由进出口银行各分行帮助地方扶贫办收集项目，经由持续发展的中心组织研究员评判后确定为推荐项目的新方法。

两级筛选与双向推荐相结合的项目生成功能，将“自上而下”与“自下而上”结合起来，充分调动了国务院扶贫办和进出口银行两个该系统的素质，不仅实现了方针项目数据与金融的产品公共服务有效地对接，而且大幅提高了金融扶贫的准确度。

创新扶贫模式

《经济学人》名记者了解到，在开展金融扶贫管理工作中，进出口银行立即想必要、出想法，探索出了一些新扶贫模式。例如，将金融扶贫合作伙伴纳入到全行“企业贷款成长方案”中，推出了面向中小扶贫中小企业创新的产品和公共服务模式，将支持小微中小企业的做法与金融扶贫的做法结合起来。又如，试图探索搭建各种的平台、采取多种方法支持金融扶贫合作伙伴，借助进出口银行融资的成都外贸金融机构担保股份有限公司和西北企业金融机构再担保股权股份有限公司，搭建支持的平台以解决担保难的难题。

值得一提，进出口银行渐渐形成了独具一格的扶贫模式，比如以全程序金融支持为特点的“吉林模式”和以借助方针联手推动优势产业持续发展为特点的“贵州模式”。

在畜牧业大省吉林，进出口银行大大改进金融方法，探索通过贷款“组合拳”大力扶持畜牧业信息化持续发展，为扶贫中小企业提供全程序金融支持。在原料收购节目，以畜牧业信息化利息支持中小企业向农户支付借款，确保贫农增产又增收；在原料制造节目，以迈进更新利息支持中小企业提升产业生产率，实现产能和品牌价值的爆发式增长；在进口节目，以稻米进口买方贷款和进口保理的业务满足中小企业经费需求，增强中小企业竞争能力。

近年，进出口银行大大加大对贵州老少边穷周边地区的贷款支持力度，将集中连片特困周边地区开发与沿边开发开放、民族周边地区持续发展等多项国家所方针进行有效地衔接，通过创新金融的产品和公共服务模式（如进口订购投资），依托“产业+农户”“该公司+农户”等方法支持扶贫优势产业持续发展，推动了贵州扶贫饮料产业、盆地水产、三七产业等产业持续发展，开拓国际性消费市场，带动近20万贫农就业增收。

推进产业扶贫