持续发展普惠金融是一项关乎中华民族经济发展结构调整和持续发展方法转变、关乎国民生活品质的根本性演艺事业。自党的十八大以来，中华民族金融机构大力贯彻党内、中华人民共和国国务院决策者布署，认真落实管控要求，研究和践行持续发展普惠金融的有效途径，通过不断完善制度功能建设工程，创新普惠金融的产品和公共服务方法，借助位数新方法降低资本，延伸服务半径，有效地提高了对小微中小企业、“三农”和边远地区金融的覆盖范围和公共服务效能，促使中华民族普惠金融进入了一个崭新的持续发展下一阶段。

以创新制度功能为保障

停滞提升普惠金融水准

构建适合小微、“三农”金融持续发展的制度功能，是银行业持续发展普惠金融的根基。5年来，中华民族金融机构通过大大探索普惠金融的制度功能创新，改进小微、“三农”金融管理功能和公共服务方式。尤其是去年《中央政府工作报告》提出鼓励大中型金融机构设立普惠金融事业部以来，中华民族金融机构普惠金融事业部制进行改革推进卓有成效，银行业持续发展普惠金融迈上新台阶。

作为一项组织指令集、体制进行改革，事业部的架构在于通过构建一套多元化的制度功能，通过比较封闭的独立运行机制，保障经费、劳力等自然资源更有效投入普惠金融各个领域，为普惠金融在全省范围普遍落地和高效持续发展奠定扎实的根基。

作为普惠金融各个领域的主力部队和国家足球队，截至目前为止，工行、农行、中行、建行、交行5家大型商业银行总行普惠金融事业部均已月挂牌，省市的一级分行普惠金融事业部设立和向下延伸管理工作也准备稳步推进。今年以来，中华民族金融机构普惠金融事业部在原有的营销以外，通过独立核算、独立营运，提高对 “长尾顾客”的公共服务力度，在普惠业务各个方面有了显著的持续发展。

以工行为例，该行普惠金融事业部统筹推进对小微、“三农”“双创”和精确扶贫等各个领域的金融，按照“经营、放权、提效、严管”的想法，加强小微的中心建设工程，小微中小企业利息比同比同期增加1568亿元，增长8%；金融精确扶贫利息额度1075亿元，比年底增长16%。

作为第二青年队的公私合营金融机构也在大力筹备设立事业部相关事项。例如，大陆银行已月发布《大陆银行设立普惠金融事业部实施方案》，在分行层次设立普惠金融事业部。中型金融机构普惠金融事业部进行改革蓄势待发。

以改进公共服务方式为引领

解决小微“三农”融资难投资贵难题

持续发展普惠金融，重点项目在于解决小微、“三农”融资难、投资贵难题。5年来，中华民族银行业顺应小微、“三农”顾客需求变动，大大完善服务体系，停滞改进工作流，创新公共服务方式，非常丰富公共服务方法，普惠金融的便捷性、及时性和可获得性深感提高。

一方面，金融机构试图通过将数据数位化、标准化，缓解数据不对称，同时充分运用中央政府公共事业数据，立即加强与政府机构合作伙伴，引进内部统计数据，深化征信数据应用， 打开了小微、“三农”投资的“铁闸”；另一方面，针对普惠金融需求“短、小、频、急”的特征， 中华民族金融机构停滞加大金融的产品创新力度，为小微中小企业、“三农”订做定制贷款的产品，创新利息还款方法，形成了囊括“强借贷”“弱担保”“纯金融机构”各种担保方法的全的产品碱基，充份满足分布于有所不同企业、处于有所不同生命期的小微、“三农”投资需求。

除此之外，银行业还大力通过未果联手增加金融机构，创造中小企业可贷前提。如与地方中央政府合作伙伴，以中央政府可能性补偿金经费为主要增信方法，为符合迈进持续发展朝向的顾客族群提供批量化投资；与物流架构中小企业、架构的平台合作伙伴，依托采购招标通知、政府公告、采购合约、履约汇票等数据，为采购中标的小微中小企业读者群提供投资公共服务。以建行为例，截至目前为止，建行已累计为1400多个合作伙伴的平台、2.4万户小微中小企业发放贷款1132亿元；与中国人民银行征信的中心合作伙伴，运用于的平台统计数据自然资源，累计完成小微中小企业应收账款投资1000多亿元。

在大大改进的公共服务方式带动下，5年来，银行业对普惠金融的投入力度大大加大。我国银行业该协会近期统计数据显示，截至2017年6月初，全省银行业银行涉农利息额度30万亿元，占各项利息额度的25.2%，上年增长9.9%。小微中小企业利息额度达到28.6万亿元，上年增长14.7%；利息人口数达1417.2万户；申贷获得率达94.7%。银行业扶贫小额贷款额度2038.4亿元，支持建档立卡贫困户486.1万户，农村居民根基金融已覆盖54.43万个村委会，覆盖面积达到97.3%，银行业支行覆盖面积达到96%，基本上实现了“乡长有政府机构、居委会有公共服务”的目的。

以位数新技术为依托

更进一步拓展普惠金融广度与深度