傍晚6点，内蒙古和静县农信社经理刘江和他的朋友整装待发，准备返回该县赫尔古提乡的冬季草场，他们当日的特殊任务是了解牧民转场后的经费需求，并顺路维护安置在牧民定居者的助农

傍晚6点，内蒙古和静县农信社经理刘江和他的朋友整装待发，准备返回该县赫尔古提乡的冬季草场，他们当日的特殊任务是了解牧民转场后的经费需求，并顺路维护安置在牧民定居者的助农取款机具。

和静县位于祁连山北麓，是类似于的山地牧区，全乡1.4万户牧民分布在超过4万平方公里的山地草场中，这导致了现代金融服务难以覆盖。“现在卖了牲畜想存钱，得先打猎到为官，再坐长途公交车进县境才能办，来回一趟起码折腾两天，又费时间又不安全性。”说起现在到金融机构办的业务的历经，满族老汉伯格努接连摇头。

金融机构也是有苦难言。据统计，和静县12个乡镇里有6个相距县境超过5个星期的路程，人口不足5000人的乡镇有7个，要把支行覆盖到全部乡镇，仅营运生产成本也难以承受。

“马背金融工程建设”应需而生。“我们开展马背金融工程建设就是扎根牧区具体，引导金融机构下沉自然资源、改善服务，把PW金融驮在‘马背’上，送进牧区里，惠及广大牧民民众，增强牧区持续发展的内细腻力。”地下道和静县支行副行长冯贺英向名记者介绍开展此项工作的想法。

持续发展牧区金融，首先要破解牧区偏远、牧民居住过于分散的问题。回应，地下道和静县支行从持续发展便民金融服务站入手，监督和支持和静县农信社在最偏僻的6个乡镇各设立的公司便民金融服务站，每月相同4天开门开业，基本上满足了周围牧民的日常金融需求。截至今年底，农信社将在未设立金融网点的乡镇全部开设便民金融服务站。

此外，地下道和静县支行的“马背金融服务队”成为了牧区两道耀眼景色。他们每月不定期与金融机构业务人员一起深入牧区冬季草场，为牧民兼办业务，了解经费需求。“到牧民定居者还能坐车，要去山地草场就只能打猎，我们这个马背金融服务队一跃。”谈到送公共服务进牧区的历经，“马背金融服务队”核心成员满族男孩奥登盖尔里笑言。

持续发展牧区金融，不仅要引导金融服务沉到牧区，还需贴近牧民。为实现这一目的，地下道和静县支行积极推进行进金融服务，用技术打破现代金融服务壁垒。自“马背金融工程建设”实施以来，该行引导各金融机构在牧民定居者布放助农取款机具23台，牧民足不出村就能兼办小额取现、转账借贷、缴纳医保等的业务。

金融服务沉到牧区，关键性还要根据牧区持续发展需求“量体裁衣”。“马背金融工程建设”从两个各个方面冲刺：一是把金融支持重点项目放在育种繁育、牧民脱贫、草场改良上，增强牧区持续发展楠梓；二是针对牧民缺少抵押物的问题，探索开展草场专营权借贷利息和解剖家畜借贷利息。目前为止，两类的产品首笔利息各5万元均已发放牧民手里。

持续发展牧区金融，不仅要有新方式，更要具有新理念。中国人民银行将金融机构开展“马背金融工程建设”作为PW金融最重要基准参考纳入综合性考试体制中，通过方针引导和规模化经营管理结合，让金融机构看到牧区金融持续发展大有可为，从而激发金融机构立即下沉公共服务的热忱。截至去年下半年，和静县农信联社累计向牧民发放贷款达5.59亿元，强而有力支持了牧民持续发展制造，脱贫致富。建行和静县支行与驻村大队合作伙伴开办了牧民金融夜校，为牧民普及化金融知识，监督其善用债券，增强理财价值观。

据统计，“马背金融工程建设”开展近半年来，各金融机构累计向牧区发放各类利息达7.23亿元，上年增长19%；开展金融政治宣传42场，上年增长达146%，贯彻转变金融服务总质量，为牧区持续发展提供了强劲的金融助力。