■ 新华社记者胡洁菲袁全

　　为统筹好常态化疫情防控与经济社会发展，上海市政府5月29日发布 《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，包括8个方面、50条政策措施。根据行动方案，上海于6月1日起取消企业复工复产审批制度，同时出台系列政策稳外资、促消费、扩投资。

　　在当天举行的新闻发布会上，上海市常务副市长吴清介绍，针对复工复产卡点堵点，上海将动态修订复工复产复市疫情防控指引，取消企业复工复产复市不合理限制(6月1日起取消企业复工复产审批制度)。同时，出台扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施，支持各行业领域复工复产复市，稳步提高企业达产率。

　　市场主体是经济发展的基础。给市场主体减负，除减免房租外，上海将对符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、天然气费10%的财政补贴，免收3个月单位生活垃圾处理费等。

　　稳外资方面，上海将建立重点外资企业复工复产专员服务机制，启用重大外资项目线上服务系统，提前启动2022年上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金申报工作，进一步支持跨国公司在沪设立地区总部和外资研发中心，着力稳定外资企业预期和信心。

　　促消费方面，上海将以大宗消费为抓手，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴，支持大型商贸企业和电商平台发放消费优惠券，支持文创、旅游、体育产业发展，大力促进消费加快恢复。

　　扩投资方面，上海将加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障，年内完成中心城区成片旧区改造，全面提速零星旧区改造，年内新启动8个以上城中村改造项目。支持扩大企业债券申报和发行规模，将新型基础设施等纳入地方政府专项债券支持范围。

　　此外，上海还将优化人才直接落户、居转户、购房等条件，吸引和留住各类人才。通过发放一次性补贴、爱心礼包等形式，保障困难群众生活。

　　生态环境部：我国将组建碳监测网络

　　■ 中国工业报曹雅丽

　　5月26日，生态环境部举行例行新闻发布会。生态环境监测司副司长蒋火华在发布会上表示，我国将组建覆盖全国主要区域、重点城市的碳监测网络。

　　蒋火华介绍，今年4月16日，大气环境监测卫星成功发射，将在国际上首次实现全球范围CO

　　2

　　的高精度、全天时主动激光探测，生态环境部门要用好这颗卫星，强化

　　CO

　　2

　　和大气污染物遥感数据支撑。

　　据悉，2021年9月，生态环境部聚焦重点行业、城市和区域三个层面，启动开展碳监测评估试点工作。试点工作得到相关省份、城市、集团、企业的大力支持，受到社会广泛关注。

　　蒋火华表示，从目前情况来看，总体进展较为顺利。一是试点任务加快落实。火电、钢铁、石油天然气开采、煤炭开采和废弃物处理5个试点行业的11家集团公司、49家参试企业，共设置119个监测点位，大部分点位已获取3-5个月的监测数据。有13个城市完成点位布设与监测方案论证，仪器设备逐步到位并开展监测。一些非试点省(市)也积极参照试点方案部署开展碳监测工作。二是技术标准逐步完善。在试点技术指南的基础上，研究编制了覆盖点位布设、仪器安装、监测分析、同化反演等技术文件，联合推进碳计量合作，提升试点监测数据的有效性、一致性、可比性。三是数据分析不断深入。重点开展试点数据 “三比对”“三不同”分析。 “三比对”，即监测数据与核算数据比对、手工监测与在线监测比对、进口设备与国产设备比对。 “三不同”，即不同监测原理、不同燃煤类型、不同监测点位的数据分析，及时总结经验、解决问题、评估成效。

　　蒋火华表示，碳监测评估试点工作取得了一定成效，从目前获取的数据和比对分析情况看，碳监测的作用初步显现。一是可直接服务碳排放核算。二是可对核算法进行协同校验。三是可助力城市达峰行动。

　　“下一步，生态环境部将强化统筹协调和技术指导，稳妥有序推进试点工作，全面完成既定任务。深化行业试点，扩大火电行业碳监测试点范围，进一步完善碳监测业务技术体系，做好前瞻性业务储备与技术支撑。”蒋火华表示。

（文章来源：中国工业报）