全国政协委员、香江控股董事长翟美卿:有效调动社会资本参与积极性 因地制宜统筹布局新基建
“中国经济韧性强、回旋余地广,潜力足、长期向好的基本面没有改变。” 全国政协委员、香江控股董事长翟美卿在接受上海证券报记者采访时表示,2022年,公司将继续坚定信心,保持战略定力,坚持稳健的发展方式,敢于迎难而上,实现自身高质量、可持续发展。
今年全国两会,翟美卿围绕适度超前基础设施投资、小微企业普惠性税收优惠政策、三孩生育政策、打击拐卖妇女犯罪行为等方面提出6项建议。
统筹布局集约开展新基建
政府工作报告提出,围绕国家重大战略部署和“十四五”规划,适度超前开展基础设施投资。
“适度超前开展基础设施投资,重点落脚点应在新基建上。”翟美卿表示,加快推进新型基础设施建设,不仅能促进短期经济增长、提振社会信心,而且能有力推动经济转型升级、促进高质量发展。
翟美卿表示,当前我国新型基础设施建设在疫情冲击下呈现逆势增长的喜人局面,但由于投融资规模差异化、主体多元化、运营市场化等特点,导致新基建投融资面临不少问题。
“不少行业、企业信息化程度和设备联网率较低,面临数据共享、商业合作等壁垒。”翟美卿建议,统筹布局,集约开展新型基础设施建设。一方面,加快实体物理空间“硬设施”建设,另一方面,强化虚拟网络空间管理,补齐“软资产”(数据治理体系和能力)短板。
翟美卿还建议,从解决后疫情时代地方经济社会发展的最迫切问题入手,以政府、企业和公众需求为驱动,科学开展项目需求分析与测算,避免盲目建设、重复建设和铺张浪费。
“社会化资本受资金、技术和人才制约,对新型基础设施应用参与度不高,限制了新型基础设施的有效市场规模。”翟美卿提出,要发挥政府资金的引导带动作用,充分利用市场手段,发挥市场力量,创新投融资方式,有效调动社会资本参与的积极性。
翟美卿提出,我国幅员辽阔,对于新型基础设施建设需求紧迫程度不一,应注重特色挖掘,打造因地制宜新型基础设施工程,理性有序开展新型基础设施建设。
优化小微企业普惠性税收优惠政策
“由于兼任广州市纳税人协会会长,我对企业的情况比较了解。”翟美卿在走访调研中发现,近年来我国实施的一系列小微企业普惠性税收优惠政策,极大地促进了小微企业的发展,激发了市场活力,也对拉动内需起到强有力的支撑作用。
翟美卿认为,免税及低税负措施,提升了小微企业的纳税意愿,某种程度上也拓宽了税基。
翟美卿表示,在常态化疫情防控的形势下,要更好激发市场活力,发挥优惠政策的更大作用,就要调整优化对小微企业普惠性税收优惠政策。
她建议,第一,将税收优惠政策执行期延期两年,执行到2024年底;第二,将纳入免征增值税的小规模纳税人销售额,从年销售额不超过180万元提升到不超过300万元,季度销售额从不超过45万元提升到不超过75万元,并实施季度申报;第三,简化小微企业所得税计税环节。
建议为三孩家庭提供经济适用房指标
政府工作报告提出,严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为,坚决保障妇女儿童合法权益。完善三孩生育政策配套措施。
翟美卿多年来一直心系妇女儿童权益保护问题。“需对拐卖妇女儿童的犯罪行为予以严厉打击。”翟美卿提出,要深入实施反拐行动计划,及时解救被拐妇女并助其融入社会。
翟美卿建议,在全国持续开展强力“打拐”专项行动,打击拐卖妇女上下游全犯罪链,推动清查行动常态化。要落实责任制,不断提升基层社会治理能力,堵住基层组织失守漏洞。
三孩生育政策方面,翟美卿告诉记者,养育孩子成本高昂、住房压力大、生育福利欠缺、职工家庭时间精力有限、无人帮带孩子等问题困扰着育龄女性,尤其是职场女性,既要工作谋生,又要照顾孩子和家庭,十分不易。所以,减轻妇女生育的后顾之忧,是三孩政策成功实施的重要课题。
翟美卿建议,为三孩家庭提供经济适用房指标,解决家庭人口增加带来的住房压力。同时,为生育妇女提供更多优待政策及福利措施,加大对女职工较集中的企业给予一定的政策优惠等。
(文章来源:上海证券报)
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