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政府隐性债务是指什么?隐形债务的风险表现在哪些方面?

  政府隐性债务是指什么?隐形债务的风险表现在哪些方面?从理论上讲,政府隐性债务不属于地方政府债务,主要来源于违规操作(如担保、出具承诺书)或变相借贷。目前对于隐性债务还缺乏统一的标准和认定标准,未来如何处理,能否通过新一轮筛选明确下来,也不清楚。

  隐形债务是指在计划经济时期,工人不为养老保险投保,养老金是国家承诺的。但是,由于实行个人账户制度转型期间,这些人并没有积累个人账户和资金,所以国家必须偿还这些人的养老金。在中国被称为“隐性债务”,在智利被称为“转型成本”。

  政府隐性债务是指什么了解之后,那么隐形债务的风险表现在哪些方面?

政府隐性债务是指什么

  1、存在存量大、增量快的大规模隐性债务风险

  隐性债务的快速增长是由地方政府的非正式借贷行为引起的。隐性债务的规模增长快于显性债务。同时也具有还款的不确定性。隐性债务风险将成为我国地方政府面临的中长期风险之一。

  2、隐性债务具有结构复杂、融资成本高的结构性风险。

  地方政府隐形债务主要由融资平台贷款构成,占2017年地方政府隐形债务的48%。地方融资平台发展初期,资金最重要的贷款是银行,2010年后,银监会有意识地限制银行新增贷款给地方融资平台,地方融资平台利用商业银行主导的影子银行体系进行债务融资。资金融资平台的复杂不透明性和高融资成本相结合,使得地方政府隐性债务具有不可忽视的结构性风险,在未来的债务偿还过程中很可能演变为债务违约危机。

  3、隐性债务存在投资收益低和债务无法偿还的风险。

  2015年后,许多地方政府通过融资平台发放贷款。资金仍在市政部门投资基础设施建设和公益项目,这些项目本应由地方财政承担。投资项目的效率很低,尤其是机场和公路的重复建设。很多项目完成后亏损,很多项目是长期低回报的项目。当这些投资大量投向集中,不发达的人口外流地区时,项目的投资收益更令人担忧,债务偿还得不到保证,给地方财政带来沉重负担,降低经济增长质量。

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