兰格点评:728政治局会议强化投资增长预期
7月28日中央政治局召开会议,分析研究当前,部署下半年经济工作。从政治局会议所释放的信息来看,下半年全国固定资产投资增长预期得到强化。对于下半年经济工作,政治局会议表示,要巩固经济回升向好趋势,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果。
如何力争实现最好结果?按照政治局会议部署,其中一个重要方面,就是宏观政策要在扩大需求上积极作为,并且将扩大基础设施投资作为主攻方向。为此会议要求支持地方政府用足用好专项债务限额。据有关资料,今年全国已经下达的3.4万亿元专项债券额度,力争在8月底前基本使用完毕。下半年的工作,更多是使用好这些债券资金。
不仅如此,因为新一批项目需要配套资金额度。为此决策部门还有可能提前下达2023年专项债额度并在今年发行,或者是利用往年剩余额度发专项债等以弥补投资资金的不足。据有关资料,截至去年底还有1万多亿专项债限额未使用,这些额度可以全部加以使用。
货币政策方面,主要是保持流动性合理充裕。之前的(6月29日)召开的国务院常务会议已经决定,运用政策性、开发性金融工具,通过发行金融债券等筹资3000亿元,用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金。
在上述重要措施及专项债的支撑下,三季度及下半年基建资金较为充裕,今后工作,主要是落实上述资金的使用,转化为投资项目的实物化施工建设。为了实现这一目标,政治局会议将其列为地方政府的重大工作责任。由此可以预期,三季度及下半年基建投资增速有望重回10%以上。
今年上半年房地产市场的松绑政策虽然密集,但具体落实效果不太理想,所以下半年重点是要将已经出台的政策加以落实,用足用好,让政策最大化发挥效应。
在政策增量方面,政治局会议表明了改善房地产投资状况,加快住房建设和竣工态度。因此会议要求“要稳定房地产市场”、“压实地方政府责任,保交楼、稳民生”。政治局会议不仅明确提出“保交楼”,要求信贷资金方面予以积极支持,并且还将其列为地方政府责任。预计随着后续各地举措落实及配套资金加快进入。这就意味着之前停工的一大批房地产项目将会进入实际施工。在其推动之下,三季度和下半年的房地产投资亦会有一个较好表现,其钢材需求相应增加。(兰格专家陈克新原创文章,转载请注明出处)
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