机关农村管理工作大会近日在上海举行，大会提出“完善适合农业农村特征的农村金融市场，强化金融服务方法创新，提升金融服务乡村振兴战斗能力和水准”，这确定了将来短暂农村金融持续发展的主题与目的。

“完善适合农业农村特征的农村金融市场”，是农村金融的生态环境再造步骤。在此之前，机关经济发展管理工作大会提出“推进农业供应侧结构性进行改革，坚持总质量牛队、橙色牛队，农业方针从增产定位转向提质定位”，这给将来“三农”持续发展指明了朝向，也是农村金融支持“三农”持续发展的重要依据。高品质持续发展的架构有三个元素——产品品质、生产成本、效能。理论上，将来，农村金融市场要符合提升农业制造和农村的产品品质要求，降低投资生产成本，提高投资效能。这个体制中将存在着有所不同的主角，各主角两者之间有着互利与互相促进的需要，但都要符合上述“高品质持续发展”的考虑国际标准。

农村金融市场中的主要主角包括监管、政府机构、政策性金融部门、商业性金融整体以及新型的位数金融服务整体，这些主角的新的整合与自我创新、完善是农村金融生态环境再造的最重要根基。

管控政府机构和政府机构在充份了解农业农村持续发展的为基础，应该制定更有利于供应与需求匹配的方针，需要有更好从贷款结构上匹配制造业持续发展结构上要求出发的方针出台，而不是只看“量”，不看“质”。

政策性金融部门应该承担起推动方针落地的法律责任。例如，支持农业产业政策的实施、扶贫等，都应是政策性金融的使命与职能；再如，对于中国人民银行的支农再利息、扶贫再利息方针，现代商业性银行可能素质非常高，可以由政策性银行结合财务方式去实施，这样的效能比较较低。

现代商业性金融整体和位数金融整体将在将来短暂存在结合与互利的需要。现代的金融机构需要在创新和精确公共服务各个方面进行改进；位数金融整体则需要有选择性的管控方针及风控要求，这是因为农村的自然环境很更容易受到不正规金融的侵袭。

简而言之，在一个身体健康良性的金融生态环境中，有所不同主角应各司其职，“管好该管的，做好该做的”，只有这样，才可能建立起一个有益于制造业及区域内持续发展的农村金融市场。

“强化金融服务方法创新”的架构是解决好“生态”与“精确”的难题，这需要营造农村金融各个领域充份、有序的市场竞争气氛，推动农村金融服务方法的革新。“生态”的供应整体和公共服务方法为农业农村提供“生态”的选择；“精确”是需要新技术和体制支撑的，只有做到“精确”，才可能确实做到从“量”到“质”的飞跃。这一切既需要监管的智能及与时俱进的想法，又需要各公共服务整体的精确聚焦，做出差异化，才可能有创新。

明确而言，现代的农村金融服务方法是靠“双脚走出来的”，但随着经济社会现代化建设工程的推动，交通设施更加完善，现在靠大量劳力去完成的公共服务，今天需要新方法的更新来实现廉价、高效能的公共服务结果，这正是一种从“量”到“质”的转变。以助农取款为例，经过多年的建设工程，相关公共设施早已覆盖了绝大多数农村周边地区，但是，随着人们使用生活习惯的变动，特别是在是年轻人对消费者和金融的产品及公共服务的使用生活习惯的变动，助农取款端口媒介的公共服务细节及方法面临更新和改进。