国际性金融风暴以后，各国中央银行审视原有管控体制的严重不足，不约而同开始引入宏观审慎管控框架。党的十九大调查报告强调，完善财政政策和宏观审慎政策双支撑调节框架。交通银行行长殷勇指出，这是贯彻新持续发展价值观和建设工程完善经济发展体制的一项最重要特殊任务。11月16日，殷勇在第八届财新高峰会上发表宗旨演讲说，相对现代财政政策，宏观审慎政策框架还不成熟期。因此，将来央行的宏观审慎政策框架还需要更进一步持续发展和完善，其中一个最重要各个方面是宏观审慎政策的目的要更进一步聚焦和具体，其中一种研究工作朝向是有助于增强粮价可靠性所锚定的价格指数的特色。

现代上，央行都是将稳定物价作为财政政策的架构目的。人们相信维护粮价稳定是最有效地的保障经济运行稳定、减少剧烈震荡的方式。这样的财政政策的设计在粮价稳定上的确取得了相当大的顺利。但是我们要看到通货膨胀目的之下的宏观经济运行并不是稳定的，要保持经济发展的稳定运行，仅靠维持粮价稳定还不够，还要防范金融风暴的发生，要防范包括负债的过分积累、逆差相当严重流失、资本泡沫的积累破灭等这些系统化的金融风险。

殷勇认为，原有的基于微观审慎的监管体制主要针对群体银行、证券市场、国际金融的产品，对系统化金融风险防范存在短板。他明确谈到，微观审慎政策的局限体现在四个各个方面：

第一，中央政府、中小企业、村民经济运行体制中的主要机构非常在微观审慎的必要管控范围内以内，其国际金融行为难以获得第一时间的调节。

第二，随着国际金融进行改革大大深化，金融市场各个部份两者之间的关联关系变得非常的简单，微观群体的情况即使务实，组成的总体仍可能是系统化动荡的。

第三，微观审慎政策中，存在不少的顺时间尺度环境因素。例如，在消费市场处于上升时间尺度的时候，借贷道具的价钱会上升。那么，这样就会使得债务情况显得更为身体健康，于是就可以进行更好的贷款，大大地叠加最终造成可能性的安全隐患。

第四，微观审慎的分业管控方式更容易引发管控对冲的行为，“影子金融机构”、表外资本、国际金融母公司等都有不少对冲行为，导致外部人控制、关连买卖等突出难题。

微观审慎的严重不足，导致全世界监管机构开始审视原有的管控体制，引入宏观审慎政策框架。殷勇表示，尽管各国对于宏观审慎的界定有所不同，但归纳来看主要有两类两边调节目的：第一类是增强国际金融该系统的稳健性；第二类是控制国际金融该系统的过分兴旺。

目前为止，各国的政策制定者依然在探索各类宏观审慎机器的使用和正确性的检测，这些机器大体包括对贷款人及相关债券、娱乐活动的限制，对银行资本负债表的限制，对资产的要求以及特定的税赋等。殷勇强调，在实施宏观审慎调控和干预后，还要第一时间风险评估政策机器视觉效果并进行适当的密钥以及加强引导。另外，自由化历史背景下的宏观审慎政策还要注意溢出现象，借助世界银行、国际清算银行等国际性组织的平台进行国际性协调。

对于央行在各国宏观审慎管控中发挥的作用，殷勇称其为“核心作用”，明确来看有四方面因素：首先，通货创造的总燃烧室由中央银行调控，以通货创造基础上的国际金融娱乐活动的宏观管理大自然应该有中央银行的参与；其次，稳定经济发展或稳定通货膨胀使中央银行具有审慎的性情；再度，中央银行具有宏观视点，可以从总体经济发展和金融市场的视角进行研判，克服微观管控的局限；最终，中央银行要履行最终借款人的职能，所以彻底肩负着维持国际金融稳定的法律责任。

殷勇表示，宏观审慎体制能否有现象对将来考验，还有待实践检测。

从思索的状况来看，相对现代的财政政策，宏观审慎政策是个新领域，宏观审慎政策框架依然有待完善，在目的设定各个方面也较为模糊不清，承担的使命可能过于多样化。此外，在中央银行逐步引入宏观审慎框架之后，全世界的经济发展金融市场还没有受到大规模国际金融动荡的反弹，没有接受实战的检测。

除了宏观审慎政策框架本身不够成熟期以外，殷勇认为，宏观审慎同财政政策、微观审慎、货币政策等各个方面的协调配合也都处于摸索的下一阶段。

殷勇认为，对宏观审慎政策的完善可以从目的的更进一步聚焦和具体入手，其中，有助于增强粮价稳定所锚定的价格指数的特色值得关注。